Абдикадирова А. А.

Агропромышленный комплекс как отрасль экономики Республики Казахстан

В результате перехода к рыночной экономике Республика Казахстан и ее предприятия оказались в тяжелом экономическом положении, причины – это диспаритет цен, нарушение связей между хозяйствами, в том числе и животноводческими, износ машин и оборудования, слабый менеджмент руководителей. В данных экономических условиях особую актуальность имеют исследования и разработка мер направленных на государственную поддержку АПК. 

         Развитие АПК в современных условиях связано с преодолением последствий переживаемого кризиса, которое возможно при использовании антикризисных организационно-экономических мер [1, С.9].

         Кризис аграрной сферы – это разрушительное последствие и вполне закономерный результат функционирования административно-централистской огосударствленной системы управления, абсолютно несовместимой с объективными особенностями и закономерностями развития современного АПК [2,  С.46]. 

         Если остановиться на вопросе государственной поддержки агропромышленного комплекса (далее АПК) Республики Казахстан, то следует заметить тот немаловажный факт как его проблематичность, так скажем камнем преткновения между государственными органами, частными землевладельцами и даже международными организациями в лице, к примеру, всемирной торговой организацией (далее ВТО). Возникает извечный вопрос: почему? Однозначно ответить на него нельзя, да и невозможно, можно лишь сказать одно, оно важно для всех, но с точки зрения развития законов экономики невыгодно лишь одному – частному землевладельцу в силу его сложной и низкой оборачиваемости капитала в сельском хозяйстве. Эта причина кроется в том, что сельское хозяйство – это в первых сезонная работа и отсюда несовпадение рабочего периода с периодом производства. Труд как одна из составляющих капитала не совсем адекватно оценивается в связи с несовпадение вышеназванного со временем получения готовой продукции. Медленный оборот основного капитала в АПК замедляет накопление амортизации и использование ее для восстановления основных фондов [3, С.9].

         В течение многих десятилетий аграрный сектор экономики функционирует в условиях систематически углубляющегося диспаритета цен и неэквивалентного межотраслевого обмена. Темпы роста цен на промышленные средства производства и услуги всегда были более высокими, чем темпы роста цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию [4, С.91].

         В связи с исторически сложившимся ценовым диспаритетом и неэквивалентным характером межотраслевого обмена в АПК сельское хозяйство оказалось отраслью, наиболее уязвимой в условиях экономического кризиса. В наиболее острой форме кризис проявляется в сфере инвестиций. В течение последних лет происходило устойчивое падение инвестиционной активности. При сегодняшних ценах на энергоносители и средства производства подавляющее большинство сельских товаропроизводителей, независимо от формы собственности, не в состоянии осуществлять инвестиции за счет собственных средств. Все это ведет не к конкурентоспособности сельского хозяйства [5, С.90].

Традиционно сельское хозяйство понимается как деятельность непосредственно по производству продукции растениеводства и животноводства. Наряду с этим применяется более широкий термин - "агропромышленный комплекс" (АПК). Данный термин вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью.

Сельское хозяйство имеет различные цели развития в зависимости от типа общества. В мировой экономической системе выделяют три условные группы стран в зависимости от типа ведения устойчивого сельского хозяйства:

1. Экологическое ориентированное сельское хозяйство. Страны, попавшие в эту группу, приблизительно соответствуют списку развитых стран. В историческом масштабе вместе с развитием производительных сил там последовательно были решены задачи социальной (покончено с голодом), а затем и экономической устойчивости (достигнут высокий уровень достатка занятых в сельском хозяйстве), теперь эволюция близка к завершению, внимание в основном сконцентрировано на экологических проблемах;

2. Социально ориентированное сельское хозяйство. В эту группу попадают страны третьего мира. Часть из них, в основном это беднейшие государства, остались на первом этапе и никак не могут справиться с проблемой голода;

3. Экономически ориентированное сельское хозяйство. Это страны с переходной экономикой, такие как Турция, Мексика, Бразилия, с некоторыми оговорками в эту группу попадает и Казахстан. Для этой группы характерно продвижение по пути прогресса до экономически ориентированного аграрного производства или же зависание в промежуточных позициях [6, С. 118].

         Прежде чем говорить о государственной поддержке агропромышленного комплекса необходимо дать ему определение - агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров [7].

         Исходя из определения АПК необходимо дать понятие конечной продукции АПК, так, по мнению крупного специалиста в области АПК, д.э.н., профессора Анафияевой Жибек Анафияевной, под которым понимается часть произведенной продукции в системе агропромышленного комплекса, которая не используется на текущие производственные нужды. В ее состав включается продукция, расходуемая на личное потребление населением, прирост запасов и резервов продукции, произведенное потребление в отраслях не входящих в АПК, вывоз продукции [8, С.36].

         По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был введен в 1960-е гг. американским экономистом Р. Голдбергом.         

         Экономические связи АПК многообразны и по своему значению не равнозначны. Главные, решающие в их составе – связи между сельскохозяйственными и промышленными отраслями. Находясь в системе общественного разделения труда, промышленность и сельское хозяйство обмениваются своей деятельностью [9, С.54].

         АПК распадается на три сферы:

         1 сфера АПК представляет собой совокупность отраслей, обеспечивающих сельское хозяйство средствами производства (в западной литературе – восходящий сектор). Компании 1 сферы АПК обычно имеют крупные масштабы производства часто это транснациональные корпорации, хотя степень конкуренции на рынках средств производства сохраняется достаточно высокой. В этой сфере часто функционируют фермерские кооперативы, которые преимущественно производят корма (Германия, Франция, Италия, Великобритания, некоторые страны Северной Европы), но также и семена (Германия), сельскохозяйственную технику и агрохимикаты (Италия). В Германии, например, рынок комбикормов на 30% обеспечивается, райффайзенковскими кооперативами.

         Основными средствами производства, которые покупают фермеры, являются корма, семена, удобрения, другие агрохимикаты (пестициды, гербициды, ветеринарные препараты, пищевые добавки и регуляторы роста растений), машины и оборудование. На рынке каждого из этих товаров действует 5-6 крупнейших национальных и транснациональных корпораций, часто являющихся специализированными подразделениями компаний, не ориентированных на сельское хозяйство. Так, British Petroleum имеет подразделение, являющееся крупнейшим производителем кормов в мире, Renault и Fiat производят сельскохозяйственную технику, Bayer – семена.

         Концентрация на рынках ресурсов для сельского хозяйства очень высока. В США четыре крупнейшие компании занимают около 50% рынков техники, удобрений, химических средств и семян. А на рынках комбайнов и тракторов доля четырех ведущих компаний составляет около 80%.

         Компании 1 сферы АПК не ограничиваются только производством соответствующей продукции. Каждая фирма имеет собственную дилерскую сеть по распространению и обслуживанию своей продукции, стремится обеспечить клиентов максимумом информации о потребительских качествах своего продукта, инструкциями по его эффективному использованию. В некоторых отраслях компании 1 сферы АПК тратят до 8-9% поступлений от продаж на исследования и разработку новых видов продукции. Широкое распространение получил лизинг техники и оборудования. Все это говорит об обострении конкуренции на рынке средств аграрного производства в развитых странах.

         2 сферой АПК называется собственно само сельскохозяйственное производство. Сельское хозяйство получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию в 60 отраслей. Каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает за его пределами занятость еще 5 человек. В данной сфере производится почти 50% конечного продукта и сосредоточено около 65% производственных основных фондов и 60% численности работников [10, С.15].

         3 сферой АПК, или нисходящим сектором, называют совокупность отраслей, обеспечивающих поступление продукции с ферм к конечному потребителю, т.е. заготовительную сеть, первичную и вторичную переработку продукции, системы оптовой и розничной торговли. Это изначально очень традиционная и мелкомасштабная сфера деятельности в послевоенные годы сделала революционный скачок, превратившись в современную, высокотехнологичную и концентрированную индустрию. Большое значение в этом перевороте сыграли открытие системы, самообслуживания, сделавшей возможными супермаркеты и торговые центры, распространение розничных цепочек, вертикальная и горизонтальная концентрация торговых и пищевых компаний, новые технологии в переработке сельхозпродукции.

         Доля 3 сферы в АПК в последние десятилетия растет особенно быстро. Даже такие продукты, как овощи, фрукты и картофель, поступают на потребительский рынок во все более глубоко переработанном виде. Все это приводит к тому, что в конечной розничной цене на продукты питания растет доля переработки, транспорта, упаковки, рекламы, торговли и посредников всех видов и соответственно сокращается доля фермеров.

         Структура 3 сферы АПК – прежде всего, это рыночные институты, через которые сельскохозяйственные производители сбывают свою продукцию.

         Незначительные объемы продукции фермеры реализуют потребителям или в розничную торговлю напрямую, через фермерские магазины, городские рынки или же систему «собери сам». Для успешной прямой реализации ферма должна быть расположена недалеко от потребителей. Прямые продажи продукции потребителям ведут к тому, что в дополнение к своим обычным производственным функциям фермерская семья начинает заниматься еще и торговлей. Это может оказать влияние на производство, потребовать найма дополнительных работников. Позитивные стороны этого способа продажи фермерской продукции очевидны – сокращение числа перевалок продукции и соответственно повышение ее сохранности, экономия на оплате посреднических услуг и специального оборудования для уборки и транспортировки продукции, независимость покупателей и продавцов от посредников и организованных рынков, низкие издержки при несостоявшейся сделке и т.д.

         Недостатки этой формы касаются доступа к рынкам и ценообразования. Если крупная ферма, расположенная недалеко от потребительских центров, может и не иметь проблем с поиском покупателя, то для мелкого и удаленного производителя поиск покупателя может стать весьма проблематичным, уже не говоря о возможности создать определенную конкуренцию покупателей.

         Ценообразование – еще более серьезная проблема, которая возникает при прямой продаже фермерской продукции. Ценовая информация в сделках такого рода обычно несимметрична, а ее надежность в силу сугубо частного, индивидуального характера сделок, как правило, низка. Так как фермеры гораздо менее активны на рынке, чем городские потребители, от асимметрии в доступе к рыночной информации страдают именно они. В результате прямые продажи не способствуют установлению эффективных цен. Поэтому в развитой рыночной экономике возникают институты, специализирующиеся на реализации фермерского продукта.

         Все подобные институты можно подразделить на так называемые организованные рынки и прочих заготовителей. К организованным рынкам относятся институты, которые специально организованы как место встречи продавцов и покупателей. Это, прежде всего товарные биржи, оптовые рынки и аукционы.

         Зерно и живой скот обычно реализуется на товарных биржах. Биржевая торговля требует высокой степени стандартизации продукции, так как на современных биржевых торгах реальный товар уже давно не выставляется, а торговля идет фьючерсными контрактами. Хотя через биржи проходит и незначительная часть общего объема реализуемой продукции (до 10%), но биржевые котировки определяют цену на продукцию, на них ориентируются стороны во всех других сделках [11, С.147-151].

Список использованной литературы:

1. Курцев И.В. Организационно-экономические меры противодействия кризису АПК. Журнал Достижения науки и техники АПК. №6. 2009. С.9.

          2.Калиев Г.А., Сатыбалдин А.А., Турсунов С.Т. Казахстан: рынок в АПК. Монография. Алматы. 1994. С.46. 

          3 Смирнов Ю.В. Совершенствование механизма государственной поддержки АПК (на примере Республики Марий Эл). Дисс… на соиск. учен. степени к.э.н. Йошкар-Ола. 2004. - С.9.

4. Гатаулин А.М., Гатаулина Е.А. Некоторые аспекты совершенствования финансовой поддержки аграрного сектора экономики. Журнал. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. М. №3. 2010. С.91.

5.       Гатаулин А.М., Козлов А.А. Приоритетные направления совершенствования макроэкономической политики межотраслевого обмена в АПК. Журнал. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. М. №4. 2009. С.90.

6. Зыбкина Е.И., Романюк М.А. О формировании стратегии в условиях устойчивого развития сельского хозяйства. Журнал. Известия Тимирязевского сельскохозяйственной академии. М. №5. 2011. С. 118.

7. Закон Республики Казахстан от 08.07.2005 N 66-3 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ".

8. Анафияева Ж.А. Формирование и функционирование экономического механизма зернового подкомплекса региона. Дисс… на соиск. учен. степени д.э.н. М. 2002. - С.36.       

9. Куватов А.Р. Производственные и экономические связи регионального АПК. Монография. Алматы. 1986. С.54.

10. Минаков И.А. Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие. М. 2004. С.15.    

11. Серова Е.В. Аграрная экономика. Учебник. М. 1999. С.147-151.