Рожков Ю.В., Глухов В.В.

Финансы владельца и распорядителя денежных ресурсов

Ключевые слова: финансы, государство, домашние хозяйства, личные финансы, владельцы и распорядители денежных ресурсов.

Процесс трансформации экономики современной России связан с необходимостью проведения теоретических исследований, направленных на изучение влияния финансов на процессы взаимоотношений между основными элементами денежной системы государства, как на макро -, так и на микроэкономическом уровне.

Актуальность исследования такой направленности обусловлено рядом причин.

1. Финансы, проникая во все сферы жизнедеятельности общества, постепенно трансформируя экономические отношения в их специфические формы (товарные, денежные, финансовые, кредитные и т.д.), стали не только социальными, экономическими, но и политическими атрибутами жизни современного государства.

2. Государство состоит из людей и деятельность органов публичной власти должна быть направлена на обеспечение имущественных прав граждан, в сознании которых экономические факторы как символы благополучия, в первую очередь личного, являются основополагающими.

3. Соответствие теории финансовой науки современным реалиям будет способствовать популяризации и распространению финансовой грамотности на всё более широкие слои населения, что, несомненно, скажется на повышении экономической активности индивидов и эффективности мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического развития общества.

Произошедший на фоне общемировых кризисных тенденций переход от централизованной, планово-директивной экономики к рыночным формам хозяйствования, стал одним из факторов кризиса экономики российских домашних хозяйств, и привёл к разрушению складывавшейся на протяжении длительного периода шкалы ценностей, как индивидуальных, так и коллективных, задающей социально-экономические ориентиры развития личности и общества в целом.

В финансовой системе государства появился децентрализованный сектор экономики – частные финансы, в составе, которого выделились финансы населения, под которыми в научной литературе понимаются финансы домашних хозяйств, финансы семьи, личные финансы индивидов.

Проведённое нами исследование терминологических проблем определения сущности категории «финансы населения» показало, что в данном контексте существует большое количество родственных терминов, широко представленных в отечественной и зарубежной научной литературе, которые имеют право на существование, и не противоречат, а, напротив, дополняют друг друга, позволяя более глубоко раскрыть социально-экономическую сущность и содержание исследуемой категории.

В то же время при рассмотрении процессов формирования частной собственности и имущественных интересов в домашнем хозяйстве, практически остались без внимания финансы владельца (собственника) и финансы распорядителя денежных ресурсов.

К примеру, собственник предприятия всегда сталкивается с противоречиями, которые заложены в самой сущности личных финансов, так как он отождествляет финансы предприятия, как юридического лица со своими личными финансами – финансами физического лица, – а они, в свою очередь, являются его частным финансовым активом, частной собственностью, в виде данного предприятия, как имущественного комплекса (гл. 6 ст. 132 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

И собственник всегда стоит перед выбором, как распределить, как правильно распорядиться, куда направить результаты финансовой деятельности своего предприятия – на удовлетворение своих личных потребностей, ибо это его личные финансы, или на формирования фонда заработной платы, на оплату налогов и других обязательных платежей, на модернизацию оборудования и т.д.

Сам институт собственности существовал с давних времен, хотя и не был чётко отделён от владения, прав на чужие вещи и семейных отношений. Термин «dominium» применялся ко всем случаям господства над вещами, находящимися в домашнем хозяйстве, обозначал более широкий круг отношений, чем право собственности. [3. С. 75].

Собственность также имела разные формы (частная, индивидуальная, коллективная, родовая, фамильная, государственная) в зависимости от уровня развития производительных сил государства.

Появление особого и постоянного для права собственности термина «dominium» стало возможным лишь с дифференциацией правовых институтов, «обслуживавших» частную собственность: владение (possesio), сервитуты (особенно узуфрукт) и др. [1. С. 16].

Размеры и права собственника (собственности) достаточно полно были представлены в римском праве юристами Древнего Рима – право владения (jus possidendi), право пользования (jus utendi) и право распоряжения (jus abutendi), право получать доходы (jus fruendi); право защиты (jus vindicandi), охватывающие все возможные формы и способы воздействия собственника на вещь и в то же время отграничивающие посягательства на неё со стороны других лиц. Но постепенно исчезла необходимость в праве защиты (jus vindicandi), а в право пользования (jus utendi) было включено право получения доходов от вещи (jus fruendi). [2. С.111].

С точки зрения собственника любая вещь, любой актив имеет свой материальный эквивалент, выраженный в стоимостном измерении. Это в полной мере относится и к финансам, к денежным ресурсам, которые с точки зрения собственника в лице государства, хозяйствующего субъекта, индивида являются его полной собственностью, распоряжаться которой он (собственник) может по своему усмотрению.

Из римского права исходит, если названные составные части права собственности мыслимы только как юридические, то владение нередко существует как чисто фактическое состояние. Основанием владения может быть не только право собственности (когда собственник и владелец совпадают в одном лице), но и иное вещное право. Но даже тогда, когда собственник и владелец совпадают в одном лице, владелец с внешней стороны рассматривается не как собственник, а как лицо, имеющее реальную, фактическую власть над вещью. [3. С. 77].

При кажущемся сходстве финансов владельца (собственника) и финансов распорядителя денежных ресурсов, они несут в себе принципиальное отличие.

Владелец (собственник) денежных ресурсов имеет право в различных (но не противоречащих закону) формах и способах получать доходы от их использования в том или ином виде, с целью удовлетворения своих личных потребностей или для направления на другие цели.

Он может самостоятельно управлять ими или передавать их в распоряжение (временное фактическое обладание ресурсами, но не во владение ими) физического или юридического лица на заранее согласованных с ним условиях, и получить взамен за их использование в течение установленного промежутка времени определённое вознаграждение или иную форму оплаты, не принимая непосредственного участия в операциях на финансовом рынке.

Следовательно, денежные ресурсы могут принадлежать одному владельцу, а фактически находиться в распоряжении другого, но при этом право фактического распоряжения ими, может быть передано другому физическому или юридическому лицу, только лишь на основании различных договорных отношений (например, денежные ресурсы переданы самим владельцем-собственником во временное пользование).

При передаче права распоряжения денежными ресурсами следует иметь в виду, что передаётся только право распоряжения, за исключением случаев смены собственника как по его воле, то есть сознательно (устно или письменно), так и без учёта его волеизъявления (по приговору суда, насильственным способом – рейдерский захват – и т.д.).

Фактический владелец (собственник) денежных ресурсов, используя свои права собственности на них, может не иметь опыта, времени, свободы для распоряжения ими, и для устранения этих причин он может воспользоваться услугами распорядителя денежных ресурсов.

Распорядитель денежных ресурсов, используя как собственные, так и не принадлежащие ему привлечённые средства физических или юридических лиц, должен выбрать сам, или с помощью коллективного органа, управляющего данным предприятием, необходимую финансовую стратегию, которая поможет грамотно и эффективно, на свой страх и риск распоряжаться активами, разместить их в виде ценных бумаг, предлагать в виде кредитных ресурсов, инвестировать в производство, другие сферы экономики и т.д.

Для упрощения понимания функций распорядителя денежных ресурсов, в данной статье мы не рассматриваем смешанную форму собственности (частную и государственную), а рассматриваем распорядителя, привлекающего только частные ресурсы.

В тоже время распорядитель денежных ресурсов может и не иметь права на управление ими, вследствие прямых нарушений частной собственности (деликты: хищение, распоряжение ресурсами, заведомо зная, что они не принадлежат данному лицу и т.д.).

Кроме того, существует и ещё одна категория индивидов, владелец-распорядитель денежных ресурсов, который самостоятельно определяет направления использования своих личных финансов, и является единоличным собственником данного предприятия, или в его распоряжении находится контрольный пакет акций или часть уставного капитала, который позволяет ему единолично принимать любые решения, к примеру. ПБОЮЛ.

Переход России к рыночной экономике выявил необходимость проведения комплексных исследований, направленных на изучение адаптации домашних хозяйств к новым условиям хозяйствования и, определению финансовых стратегий индивидов, их поведению и востребованности на рынке труда, выработке условий самообеспечения, которые так или иначе отражаются на состоянии финансов населения.

Литература

1. Ерофеев С.И., Водкин М.Ю. Формирование правовых представлений о собственности в римском праве: dominium и possesio // Юридический аналитический журнал. 2003. № 3. (7). С. 8–17.

2. Новицкий И.Б. Римское право: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2009. – 304 с.

3. Хутыз М.Х. Римское частное право: Курс лекций. М.: Былина, 1995. – 170 с.