Фонды финансовой поддержки, порядок их образования и расходования

Финансовая поддержка субъектов Федерации входит в состав расходов, которые должны быть профинансированы из федерального бюджета.

Формы оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ:

1. предоставление дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
2. предоставление субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;
3. предоставление бюджетных кредитов;
4. предоставление бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 г. «О федеральном бюджете на 2004 г.» в бюджете РФ на 2004 г. предусмотрен Фонд финансовой поддержки субъектов РФ.

Состав Фонда финансовой поддержки субъектов РФ:

1. дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
2. субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
3. субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области.

Финансирование расходов за счет средств Фонда осуществляется Главным управлением Федерального казначейства Министерства финансов РФ в установленном порядке в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования расходов федерального бюджета.

Территориальные органы Федерального казначейства в установленном порядке представляют в Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ отчеты о финансировании расходов на компенсацию тарифов на электроэнергию.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств на финансирование расходов на компенсацию тарифов на электроэнергию осуществляют Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ и его территориальные органы.

Ответственность за использование средств Фонда по целевому назначению возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ.

Формы оказания финансовой помощи из бюджета субъекта РФ местному бюджету:

1. предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований субъектов РФ, образуемых в бюджетах субъектов РФ, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на органы местного самоуправления;
2. предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов;
3. иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством субъекта РФ.

Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные ссуды из бюджета субъекта РФ на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.