О национальной платежной системе |
Система управления рисками в платежной системе
1. В целях настоящего Федерального закона под системой управления рисками в платежной системе понимается комплекс мероприятий и способов снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий для бесперебойности функционирования платежной системы с учетом размера причиняемого ущерба. 2. Оператор платежной системы обязан определить одну из следующих используемых в платежной системе организационных моделей управления рисками в платежной системе: 1) самостоятельное управление рисками в платежной системе оператором платежной системы; 2) распределение функций по оценке и управлению рисками между оператором платежной системы, операторами услуг платежной инфраструктуры и участниками платежной системы; 3) передача функций по оценке и управлению рисками оператором платежной системы, не являющимся кредитной организацией, расчетному центру. 3. Система управления рисками должна предусматривать следующие мероприятия: 1) определение организационной структуры управления рисками, обеспечивающей контроль за выполнением участниками платежной системы требований к управлению рисками, установленных правилами платежной системы; 2) определение функциональных обязанностей лиц, ответственных за управление рисками, либо соответствующих структурных подразделений; 3) доведение до органов управления оператора платежной системы соответствующей информации о рисках; 4) определение показателей бесперебойности функционирования платежной системы в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России; 5) определение порядка обеспечения бесперебойности функционирования платежной системы в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России; 6) определение методик анализа рисков в платежной системе, включая профили рисков, в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России; 7) определение порядка обмена информацией, необходимой для управления рисками; 8) определение порядка взаимодействия в спорных, нестандартных и чрезвычайных ситуациях, включая случаи системных сбоев; 9) определение порядка изменения операционных и технологических средств и процедур; 10) определение порядка оценки качества функционирования операционных и технологических средств, информационных систем независимой организацией; 11) определение порядка обеспечения защиты информации в платежной системе. 4. Способы управления рисками в платежной системе определяются оператором платежной системы с учетом особенностей организации платежной системы, модели управления рисками, процедур платежного клиринга и расчета, количества переводов денежных средств и их сумм, времени окончательного расчета. 5. Система управления рисками может предусматривать следующие способы управления рисками: 1) установление предельных размеров (лимитов) обязательств участников платежной системы с учетом уровня риска; 2) создание гарантийного фонда платежной системы; 3) управление очередностью исполнения распоряжений участников платежной системы; 4) осуществление расчета в платежной системе до конца рабочего дня; 5) осуществление расчета в пределах предоставленных участниками платежной системы денежных средств; 6) обеспечение возможности предоставления кредита; 7) использование безотзывных банковской гарантии или аккредитива; 8) другие способы управления рисками, предусмотренные правилами платежной системы. 6. Правилами платежной системы может быть предусмотрено создание оператором платежной системы коллегиального органа по управлению рисками в платежной системе, в состав которого включаются ответственные за управление рисками представители оператора платежной системы, операторов услуг платежной инфраструктуры, участников платежной системы. В состав органа по управлению рисками по согласованию с Банком России могут быть включены представители Банка России с правом совещательного голоса. 7. В функциональные обязанности и компетенцию органа управления рисками входят: 1) установление критериев оценки системы управления рисками, включая системный риск, и проведение указанной оценки; 2) формирование предложений и рекомендаций по итогам проведения оценки системы управления рисками. 8. Система управления рисками значимой платежной системы должна предусматривать создание органа управления рисками значимой платежной системы, указанного в части 6 настоящей статьи, и использование не менее двух способов управления рисками, указанных в пунктах 1 - 7 части 5 настоящей статьи.
|