Легостаева Н.В. ассистент Данилко Р.Г.

Основные аспекты перспективной модели стратегического развития энергетической отрасли России

•  усиление конкуренции за ограниченные энергоресурсы;

• высокие темпы роста энергопотребления;

• изменение региональных пропорций энергопотребления;

• высокая доля и растущие объемы потребления органического топлива;

•  проблемы обеспечения инвестиций в развитие энергетического сектора;

• изменение структуры предложения энергоресурсов и повышение роли отдельных поставщиков;

• рост цен на энергоносители, волатильность цен;

• нарастающая напряженность в обеспечении энергетических нужд транспорта и диспропорции в нефтепереработке;

•  усиление политических рисков, в том числе транзитных.

Обострение институциональных противоречий между потребителями и производителями углеводородов происходит на фоне высоких темпов роста потребления энергии в мировой экономике (см. табл. 1) и не смотря  на рост цен на энергоносители.

Таблица 1

Динамика мирового потребления энергии по видам топлива (млн. тонн. нефтяного эквивалента)

Вид топлива	Динамика мирового потребления энергии по видам топлива (млн.тонн. нефтяного эквивалента)
Вид топлива	1998	2002	2006	2010
Нефть	3000	3150	3250	3300
Природный газ	4100	4200	4500	4800
Атомная энергия	5500	6300	6700	7000
Гидроэлектроэнергия	5800	6500	6700	7100
Уголь	8800	9320	10000	10900

С учетом тенденции продолжающегося экономического роста развивающихся стран Азии, быстрого увеличения  численности населения в данном регионе и высокой энергоемкости национальных экономик резко возрастают их потребности в энергоресурсах. Опережающими темпами увеличивается потребление энергии в Африке и Латинской Америке. В странах Европейского союза после кризиса также возобновился рост душевого энергопотребления.

Все это позволяет предположить угрозу нового цикла увеличения энергоемкости мирового ВВП и ускорения темпов роста мирового энергопотребления, на фоне внедрения новых технологий и инновационных  тенденций.

Динамика энергоемкости мирового ВВП выглядит следующим образом (см. табл. 2).

Таблица 2

 Динамика энергоемкости ВВП (кг н.э./долл., по ППС)

Страны	1998	2002	2006	2010
Мир	380	370	340	320
США	280	250	230	200
Китай	380	270	210	200
Россия	680	630	600	550
ЕС	190	180	175	170

 Анализ современного состояния российской энергетики позволяет выделить следующие основополагающие факторы влияющие на  перспективы её развития:

·  неуклонный рост спроса на росийскую энергию обусловленный большой энергоемкостью в расчете на единицу ВВП и запросы экспорта;

· перспектива положительной динамики большинства определяющих факторов  российского ВВП, так как экономика России - в значительной степени  является производной от экономики ЕС, Китая и США;

·  чрезвычайная энергоемксть Российской экономики ( в расчете на 1кВТ/ 1доллар ВВП российская экономика расточительнее американской в 3раза, а европейской в 4-5раз;.

· отсутствие значимого эффекта в ближайшие 15-20 лет некоторых предпринимаемых правительством мер по экономии энергии (замену осветительных сетей и бытовых элементов на энергосберегающие лампы, внедрение альтернативных источников энергии и др.)

· определенная значимость в энергетической стратегии России  последствий аварии на Фукусима-1.  

Вышеозначенные факторы могут оказать влияние на выбор перспективной модели развития энергетики России, учитывающие потребности государства, значимость мер государственного вмешательства в рамках кейнсианства и особое положение ОАО "Концерн "Энергоатом" в экономике России. 

Энергетика в современных реалиях - неотделимое звено «авангардной тройки» отраслей, определяющих костяк НТР и скелет современного хозяйства. Наряду с энергетикой - это машиностроение и химическая промышленность.

Для создания устойчивой энергетической инфраструктуры России потребуется разделить будущие инвестиции на два основных направления: модернизацию системы передачи и распределения энергии и развитие возобновляемой энергетики. Модернизация энергетических сетей и развитие интеллектуальных технологий способствует повышению энергетической эффективности и увеличению надежности энергоснабжения, и при этом обеспечивает возможность более удобной интеграции возобновляемых источников энергии.

Следует отметить, что инвестиции в энергетику будут являться не только значительным бременем для бюджета, но и определять характер и облик России. Цена ошибки слишком велика, чтоб не рассматривать проблему выбора стратегии с учетом всей ее многоаспектности.

Растущий объем внутреннего рынка и размеры национальной экономики диктуют необходимость поиска соответствия между внутренним и внешним спросом для решения важнейших задач обеспечения долгосрочного развития и повышения уровня жизни. В подобных условиях страна не может полагаться на исключительно «углеводородный» путь развития.

Долгосрочная стратегия должна предусматривать сбалансированное развитие энергетического комплекса, которое бы отвечало как нуждам отечественной экономики, так и удовлетворяло бы внешний спрос. В то же время остается актуальным вопрос об  отвлечении необходимых ресурсов в энергетику без ущерба для других отраслей экономики.

Экономический рост в России в последующие годы потребует значительных капиталовложений в сферу транспорта, связи и услуг, что обусловлено отставанием этих отраслей в плановом прошлом. Инвестиции в энергетику страны должны быть сбалансированы по внешнему и внутреннему спросу, учитывать неравномерности регионального развития. Фактор энергосбережения становится все более важным так как на Россию приходится больше половины всей энергии мира, затрачиваемой на отопление.

На наш взгляд, Российская энергетическая корзина должна быть максимально диверсифицирована. С учетом роста себестоимости добычи нефти в основных нефтяных регионах (Западно-Сибирском и Волго-Уральском) российская нефтянка может оказаться неконкурентоспособной для производства энергии на мировом уровне. Себестоимость добычи 1 барреля нефти в Персидском заливе выросла за 10 лет с 2-3 долл. США до 4-5. Себестоимость добычи российского  усредненного барреля выросла за тот же период с 15-16 до 25-30долл. США. Крупнейшие легкоизвлекаемые месторождения европейской России в основном истощены, а себестоимость добычи нефти на арктическом шельфе даже при оптимистичных перспективах геологоразведки, при учете сложности добычи не уменьшит планку в 40-50 долл. США. 

Отсутствия технологий подледной добычи также будет снижать рентабельность добычи, т.к. привлечение иностранных кампаний не эффективно для России вследствие кабальных условий. Особенно показателен пример несостоявшейся сделки с Норвегией по освоению крупнейшего газового Штокмановского месторождения в Баренцевом море, когда из-за грабительских условий сделки она была заморожена правительством РФ.

Достаточно весомой альтернативой теплоэнергетике, учитывая значительный  вред для экологии от использования традиционных видов топлива, служит потенциал гидро - и атомной энергетики.

В настоящий момент экономические ресурсы гидроэнергетики используются лишь на 25-30%. Особенно это касается ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Только полное использование данных ресурсов позволит производить около 900 млрд кВт/ч электроэнергии в год, что приблизительно равно потребностям Российской экономики на 2012 год. Гидроэнергетика имеет известные недостатки (затопление сельскохозяйственных угодий, изменение климата в зоне ГЭС, и большой период окупаемости), но нельзя отрицать тот факт, что это это самый чистый вид энергии.

Строительство ГЭС на бюджетные средства позволяет в рамках кейнсианских методов регулирования экономики мобилизовывать значительные ресурсы строительного комплекса там, где происходит спад деловой активности. Себестоимость 1кВт гидроэнергии внеконкурентно привлекательна, к тому же ГЭС работающие в единой энергосистеме, позволяют сглаживать пиковые нагрузки потребления энергии.

Учитывая, что расчет на использование так называемых нетрадиционных источников энергии в значительных масштабах часто выглядит  в современных условиях России  предметом спекуляций, необходимо выявить и основные преимущества атомной энергетики.

Несмотря на аварию на АЭС Фукусима-1 в Японии, крупнейшие мировые производители энергии не откажутся от ее использования.  На фоне того, что на нефть приходится около 35% мирового производства электроэнергии, положение Франции, где на долю АЭС приходится около 80% ее выработки, выглядит весомо. По сути, Франция ввозит нефть, лишь необходимую для производства топлива.

Развитие атомной энергетики в России имеет неоспоримые стратегические и тактические преимущества, а именно:

- АЭС заправляется исключительно транспортабельным топливом. Килограмм урана заменяет по энергоотдаче 70-80 вагонов антрацита. Это освобождает значительный объем транспорта, к тому же к АЭС не нужно строить подьездных путей;

- себестоимость атомного киловатта ниже, чем нефтяного и газового в 1.5-3раза;

- АЭС при равной мощности требуют высококвалифицированного персонала, но  в количестве меньшем в 2-4 раз, что актуально в условиях модернизации модернизации.

- запас уранового сырья в России и сопредельных лояльных странах весьма велик( Узбекистан и Монголия), их в отличие от нефти хватит на 100-150 лет потребления при сегодняшних темпах добычи. Только на Среднюю Азию приходится около 18% мировых технических запасов урана.

В рамках комплексного подхода не стоит забывать, что развитие атомной отрасли способствует сохранению на территории России научной школы и квалифицированных кадров. Перспективы более глубокой переработки урана весьма велики, сегодня он используется только на 20-25%, а бриддерные установки позволяют использовать его энергоемкость на 60-80%.

Исходя из кратко изложенных преимуществ и недостатков некоторых сторон функционирования отраслей энергетики, изложенных в статье, можно сделать вывод, что при имеющихся ресурсах и условиях российская энергетическая стратегия должна опираться на три основных компонента: каркас из АЭС; всестороннее использования гидроэнергетики, в т.ч. так называемых «малых» и «микро» ГЭС; газовую энергетику, необходимую в ближайшие 15-20 лет при некоторых ее недостатках, но имеющюю огромную ресурсную базу (около 32% мировых запасов).