Сюсюра Д.А.

Создавать рабочие места – развивать сельскую экономику РФ

Во-первых, мы установили соотношения наличия основных фондов и инвестиций в основной капитал предприятий (организаций) сельской экономики и экономик городов РФ в целом, которое даёт следующие результаты (см. табл. 1).

Таблица 1 – Объём основных фондов и инвестиций сельской экономики РФ

Показатель	Экономика городов РФ			Сельская экономика РФ			Сельская экономика/ экономика городов
	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Наличие основных фондов организаций (на конец года), млрд. руб.	48556,9	53789,2	61370,6	25884,2	28513,8	31815,0	0,53	0,53	0,52
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млрд. руб.	6195,6	5561,5	6196,0	2586,1	2414,5	2955,4	0,42	0,43	0,48
Фондовооруженность работников организаций, тыс.руб./чел.	1328,8	1508,8	1739,7	2019,1	2185,1	2379,4	1,52	1,45	1,37
Объём инвестиций на 1 жителя, тыс.руб./чел.	59,7	53,6	58,8	67,6	63,2	78,6	1,13	1,18	1,34

Рассчитано автором по данным Росстата [1]

Анализ данных таблицы 1 позволяет сделать выводы о том, что в сельской экономике используется около 1/3 основных фондов предприятий РФ, при этом фондовооруженность работников сельских предприятий и организаций существенно превышает фондовооруженность работников городских предприятий (2008 г. –  в 1,5 раза). Объём инвестиций в основной капитал в сельской экономике составляет около 30% общего объёма инвестиций в основной капитал в РФ. В 2008-2010 гг. наметилась тенденция роста значения указанного показателя. На одного сельского жителя в среднем приходится на 20% больше инвестиций, чем на 1 горожанина. Следует также подчеркнуть, что с 2003 г. объём сельских инвестиций номинально вырос с 591,4 до 2955,4 млрд. руб. или в 5 раз, относительно объёма инвестиций в экономики городов –  на 30%. При расчёте на 1 га площади объём инвестиций в основной капитал экономик городов превосходит объём инвестиций в основной капитал сельской экономики более чем в 200 раз. Таким образом, потенциал увеличения объёма инвестиций в сельскую экономику является значительным.

Во-вторых, мы осуществили группировку сельских экономик субъектов РФ по привлекательности для проживания сельского населения. В процессе группировки применен аппарат многомерного кластерного анализа по методу k-средних (Hartigan 1975; Hartigan и Wong, 1978), реализованный в среде Statistica. В качестве признаков кластеризации использованы показатели численности сельского населения РФ, её изменения в период с 2002 по 2010 гг. в абсолютном и относительном выражении. В результате были сформированы 6 групп, наиболее представительной из которых стала группа, характеризующаяся снижением численности и доли сельского населения (до -3%). В группу входят 42 субъекта РФ, где проживает 45,4% сельского населения (условное обозначение группы – «Разочарования»). Для субъекта РФ – типичного представителя указанной группы проведён корреляционно-регрессионный анализ значений пространственных рядов распределений инвестиций в основной капитал и численности сельского населения, в результате которого выявлены:

1) существенная прямая связь указанных изменений, подтверждаемая высоким значением коэффициента корреляции (>80%). Мы смогли разработать регрессионную модель, раскрывающую взаимосвязь изменения объёмов инвестиций в основной капитал от изменения численности сельского населения, описываемую уравнением: у = -359946 + 29881,3 × х , где у – объём инвестиций в основной капитал (2010 г.), тыс.руб.; х – численность сельского населения (2010 г.), тыс.чел. Полученное значение коэффициента детерминации составило более 0,85, качественные характеристики модели и коэффициентов регрессии высокие, классические условия регрессионного анализа были выполнены.

2) наличие временного лага между изменениями численности сельского населения и последующими изменениями объёмов инвестиций в основной капитал (5-7 лет), подтверждаемого высокими значениями коэффициента парной корреляции указанных показателей за разные временные периоды (до 87%).

Кроме того, корреляционный анализ пространственных изменений численности сельского населения в 2002 году и количества предприятий-резидентов соответствующих сельских экономик в последующие годы также позволил выявить тесную взаимосвязь (до 80%). Таким образом, полученные результаты позволили сделать обоснованный вывод о том, что изменение численности сельского населения муниципальных районов исследуемого субъекта РФ способствует росту предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности соответствующих сельских экономик.

Сохранение и рост численности сельского населения напрямую связаны с создаваемыми условиями для улучшения его социально-экономического положения [2], в том числе роста уровня и качества жизни с их составляющими (см. рис.1 ).

Рисунок 1 – Схема концептуального подхода к содержанию социально-

экономического положения сельского населения

Из 37,5 млн. человек в трудоспособном возрасте находятся 22,2 млн. человек или 66% мужчин и 53% сельских женщин, средний возраст сельского населения РФ – 38,8 лет. В 62% сельских населенных пунктов численность населения в трудоспособном возрасте в среднем не превышает 60 человек, при этом в 27% – не превышает 6 человек. Каждому трудоспособному необходимо место приложения труда, обеспечивающее получение благ, достаточных для удовлетворения собственных потребностей и потребностей семьи.

Официально занятыми являются 74,0% сельского населения трудоспособного возраста (2008 г.), ещё 22,6% заняты в неформальном секторе. Изменение среднегодовой численности работников организации всей экономики РФ работников базовых для сельской экономики видов деятельности осуществляются разнонаправлено, для последней характерно постоянное снижение, угрожающее полным исчезновением сектора. В этих условиях сельские жители вынуждены искать новые несельскохозяйственные направления приложения своего труда, пополняя ряды трудовых мигрантов.

Таким образом, создана ситуация при которой ключевой задачей сохранения и развития сельской экономики, сохранения и увеличения численности сельского населения становится создание дополнительных рабочих мест в сельских территориях. В этой связи важнейших (основным) критерием оценки инвестиционных проектов, планируемых к реализации в сельской экономике, следует считать количество созданных дополнительных рабочих мест на 1 млн. руб. предполагаемых инвестиций.

Литература:

1. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2011: Стат. сб. 2008-2011 гг.

2. Социально-экономическое развитие территорий и территориально-распределённых хозяйственных комплексов: монография. Кн. 1 / И.А. Раннинен и др. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2012. – 250 с. С.45-87