Саадуева .М.М.

Агрострахование в России

Страхование от потери урожая должно было помочь производителям сельскохозяйственной продукции минимизировать финансовые потери от неурожая в 2010 году. Однако большинство хозяйств не имело договоров о страховании.

В нашей стране рынок агрострахования только начинает формироваться. В настоящее время сельское хозяйство обеспечено страховой защитой не более чем на 15%. Согласно данным исследования Всемирного банка по агрострахованию, Россия занимает 8 место в мировом рейтинге стран по размеру страховых взносов, собранных в этом секторе. Она уступает США, Японии, Канаде, Испании, Франции, но впереди Ирана, Аргентины. Однако по объему пашни России принадлежит одно из первых мест. И только 25% посевных площадей даже с учетом страхования с государственной поддержкой, в настоящий момент, страхуется [1].

Добавим сюда неровный климат и устаревшие технологии производства, и станет совершенно очевидно, что потенциал для роста этого сегмента страхования в Росси просто огромен.

Количество страховых компаний в России в 2010 г., предлагающих услуги по агрострахованию, увеличилось до 220 (реально работают 104).

Однако из 50 крупнейших страховщиков только лишь 16 компаний озвучивают на своих корпоративных сайтах, что такая услуга у них вообще существует. Те страховые компании, которые судя по объему собранных страховых взносов, являются активными участниками этого страхования, вообще ничего не упоминают о таком виде страхования на своих сайтах. Это говорит о том, что сельхозстрахование является лишь дополнительной услугой для уже существующих клиентов.

Агрострахование не может развиваться без мощной поддержки со стороны государства. Условия для развития рынка агрострахования в России есть, и потенциал здесь огромен.

Государство пытается заинтересовать производителей и готово разделить с ними ответственность по достаточно высокой ставке. В 2011 году был принят Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», который призван создать дополнительные гарантии интересов сельхозпроизводителей и привести в движение в России механизмы страхования аграрных рисков [2]. Согласно новому Закону субсидии на агрострахование в 2012 году составят 6 млрд рублей. Лидер регионального списка - Ставропольский край (634,108 млн руб.), аутсайдер - Тверская область (52 тыс. руб.). Дагестан с 40,935 млн рублей - в середине списка.

Закон поменял схему субсидирования агрострахования: раньше аграрий должен был оплачивать 100% страховой премии самостоятельно, а потом мог рассчитывать на получение 50%-ной компенсации от государства (на практике выплаты затягивались порой на несколько месяцев). Теперь сельхозтоваропроизводители оплачивают лишь 50% премии, и договор вступает в силу. Остальные 50% аграрий оплачивает после получения госсубсидии. Для получения страхового полиса от катастрофических рисков аграрий должен заплатить единовременно лишь 50% страховой премии, на остальные 50% предоставляется отсрочка платежа по итогам субсидирования из федерального бюджета.

Несмотря на укрепление законодательной базы страхования, рынок агрострахования является проблемным.

Причины, тормозящие развитие рынка агрострахования следующие:

1. Высокие риски. Сельское хозяйство более зависимо от природных факторов и несет большие убытки от опасных природных явлений. Среднегодовые убытки в различных регионах в результате недобора урожая колеблются от 5 млд. до 46 млд.руб. Максимальные колебания снижения урожайности в хозяйствах отдельных регионов достигает 70%. Хозяйство несет убыток в пределах 70% страховой суммы.

2. Агрострахование в России находится на стадии становления – оно начало формироваться с 2002 года.

3.Нехватка средств у сельхозпроизводителей.

4. Высокие тарифы.

4. Высокая убыточность агрострахования для страховщиков. Уровень выплат по этому виду страхования сегодня составляет 53%. 

В международной практике страховщики часто выступают инициаторами предупредительных мероприятий, призванных не допустить сокращение урожайности. Однако в России законодательство этого не позволяет. Это говорит о несовершенстве правовой среды работы страховщиков в агросекторе.

Кроме того, необходимо принять дополнительные меры для совершенствования нового Закона. В частности, разработать стандартный договор агрострахования, определить пакет документов, которые необходимо предоставлять страховым компаниям. Средства господдержки «в приоритетном порядке по страховым договорам необходимо выделять в случае, если договоры страхования заключены в целях страхования будущего урожая как предмета залога». Это позволит более полно использовать возможности агрострахования и повысить кредитоспособность сельхозпредприятий.

Таким образом, низкая востребованность сельскохозяйственного страхования как основного инструмента для снижения рисков в сельхозпроизводстве подтверждает необходимость разработки мер, направленных на совершенствование этого механизма и активное его использование.

Литература:

1. Вопросы агрострахования в России www.uresearch. psu.ru/ files/ articles /326_4388.

2. Федеральный Закон РФ от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4700).