Каримбаева Г.Ж.

Инновационное развитие как фактор структурных преобразований Казахстана: основные тенденции

Однако тенденции инновационного развития национальной могут не соответствовать общемировым тенденциям. Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт целого ряда инициатив, заметного прорыва в области инновационного развития экономики страны не произошло. По большинству показателей Индекса глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2011-2012 гг. Казахстан в итоге занимает 72 место. При этом проблемным остается субиндекс «Инновации и сложность ведения бизнеса» (116 место), а в целом страна находится между 1 и 2 этапом (1 этап основан на базовых факторах, 2 этап – эффективный, 3 этап – инновационный) [1].

В таблице 1 приведены основные показатели развития науки в стране за последние 8 лет. Как видно из таблицы, несмотря на рост внутренних затрат на исследования и разработки в номинальном исчислении более чем в 3 раза, относительные показатели неутешительны. Так, их доля в ВВП снизилась с 0,25 до 0,16%, что показывает значительное отставание от общемировых тенденций. Темпы роста внутреннего производства товаров и услуг превысили рост затрат на исследования и разработки, несмотря на то, что это происходило на фоне увеличения числа организаций и численности исследователей, что говорит о низкой эффективности в данной сфере, отсутствии условий для быстрой коммерциализации нововведений [2].

Таблица 1 - Основные показатели состояния и развития науки Казахстана

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Валовый внутренний продукт, млрд. тенге	5870,1	7590,6	10213,7	12849,8	16052,9	17007,60	21815,50	27300,6
Внутренние затраты на исследования и разработки в действующих ценах, млн. тенге	13863,3	20036,0	23236,0	25737,5	33685,9	38538,0	40414,5	44513,3
в процентах к валовому внутреннему продукту	0,25	0,28	0,24	0,21	0,22	0,23	0,15	0,16
Число организаций, выполнявших исследования и разработки	295	390	437	438	421	414	424	412
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года), человек	16715	18912	19563	17774	16304	15793	17021	18003
Основные средства организаций занятых исследованиями и разработками, млн. тенге	12397,6	14584,2	19247,7	18782,0	19176,7	22003,3	22810,9	29527,5
Исследования и разработки	34946	41512	51400	64108	81810	90325	103571	-
Высшее образование	25534	30312	36007	45557	50877	60720	71058	-
Примечание - [сылка более недоступна}

Анализ затрат на внутренние исследования по видам работ показал, что общие затраты в 2011 году составили 44513,3 млн. тенге, тогда как в 2004 году лишь 13863,3. За этот же период самой высокой была динамика прикладных исследований: увеличение в 6,5 раз, тогда как расходы на фундаментальные исследования выросли в 2,7 раз, научно-технические разработки – в 1,3 раза, научно-технические услуги – в 3 раза (2006-2011 гг.). Это привело к соответствующему доминированию прикладных исследований – их доля в структуре затрат достигла 47%. Резко сократилась доля научно-технических разработок (с 57 до 22%). В долгосрочной перспективе важную роль играют именно фундаментальные исследования, их доля в стране также сократилась - с 20 до 17%. Одной из главных проблем инновационного развития в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность научных исследований, их отрыв от производства, низкая материальная заинтересованность. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в производство, а сами предприятия не заинтересованы в развитии инновационной деятельности.

Важным является и общая направленность научных исследований. Так, по данным официальной статистики, в 2011 году минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составляли 79%, продукция химической промышленности – 2,2%, машины оборудование, транспорт, приборы – 0,8% [2]. Очевидно, что отраслевая структура экономики Казахстана с доминированием нефтегазового сектора предполагает более интенсивное финансирование, прежде всего, сферы химических наук.

Решение проблем в данной сфере невозможно без дальнейшего совершенствования системы управления наукой путем концентрации финансовых средств, кадрового и научно-технического потенциала на приоритетных направлениях науки, и, в первую очередь – на обеспечение нужд развития реального сектора экономики, особенно это касается тех отраслях, где Казахстан уже имеет конкурентоспособные преимущества. Бесспорно, что темп финансовых инвестиций в НИОКР должен быть совместим с темпами развития человеческих ресурсов, без чего невозможно эффективное использование инвестиций. Необходимо также создание условий для трансферта и коммерциализации результатов научных разработок, введения их в хозяйственный оборот.

Литература:

1. Всемирный экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012. - http: // www.tusur.ru

2. [сылка более недоступна}