Воронцова Т.В.

Развитие строительного комплекса в регионе

Период рыночных преобразований ухудшил экономическое положение подавляющей части отечественных строительных организаций. Данные графика (рис. 1) наглядно показывают, что динамика объемов СМР в  Вологодской области и России носит синхронный характер. На их основании можно сказать, что период с начала 1990-х годов до 2000 года сопровождался беспрецедентным падением объёмов строительства как в Вологодской области, так и в стране в целом. Рост данного показателя наметился лишь с 2000-х годов и продолжался до 2007 года. С началом новых кризисных явлений произошла смена вектора в развитии строительной индустрии. В настоящее время показателей строительства, которые были характерны для 1990 года, достичь так и не удалось.

Рис.1. Динамика объемов строительно-монтажных работ, % к 1990 г.

За годы экономических реформ в строительной отрасли произошли значительные преобразования. Сформировался принципиально новый механизм государственного управления, который заключается, прежде всего, в регулировании государством инвестиционной деятельности в сфере строительства, а не в административном управлении организациями и предприятиями. В результате реформ 1990-х годов в строительстве утвердилось многообразие форм собственности (табл. 1). Доля негосударственного сектора в общем объеме работ, выполненных по договорам строительного подряда как в стране, так и в ее регионах достигла 90%. Быстрыми темпами происходило формирование организаций и предприятий малого бизнеса, доля которых на конец 2010 г. достигает в Вологодской области 96,6% (по РФ – 98,0% ; СЗФО ­ 96,5%) от всех строительных предприятий.

Таблица 1

Организации строительного комплекса Вологодской области

Показатели	1993 г.	1995 г.	2000 г.	2005 г.	2010 г.
Всего строительных организаций, ед.	1027	1098	1108	876	930
Из них (в % к общему количеству): -государственных и муниципальных	8,3	2,6	1,0	1,0	0,6
- частной формы собственности	73,1	90,4	92,1	97,1	98,3
- смешанной формы собственности	18,6	6,9	6,9	1,8	1,1
Удельный вес строительных организаций с численностью работников до 100 чел.,%	68,8	87,2	94,4	94,9	96,6
Доля негосударственного сектора в объеме работ, %	35,6	75,3	78,5	90,3	88,1

Этому во многом способствовала и начавшаяся ускоренными темпами в 1992 году приватизация предприятий и организаций строительного комплекса области, в результате которой произошли значительные перемены в системе управления строительным комплексом. Перестали выполнять функции основного звена управления территориальные строительные объединения (ТСО), большинство из них было упразднено. Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собственности.

Экономические преобразования, переход к рыночным отношениям, и как следствие, снижение инвестиционной активности коренным образом сказались и на обеспеченности строительных организаций одним из важнейших факторов производства – основными производственными фондами (табл. 2), состояние которых по-прежнему остается острой проблемой в строительстве. Динамика этого показателя свидетельствует о том, что организации не смогли в полной мере использовать благоприятную ситуацию, сложившуюся после кризиса 1998 г. В результате продолжается увеличиваться степень износа основных фондов и удельный вес полностью изношенных основных фондов. Так, удельный вес машин, используемых в строительном производстве свыше срока эксплуатации, в Вологодской области в 2010 г. колебался от 32,4% до 100,0% (по РФ – от 37,3 до 69%). Такое состояние основных фондов не дает основания считать их оптимальным имущественным комплексом, способным обеспечить эффективную и конкурентную работу строительных организаций региона.

Таблица 2

Показатели состояния и движения основных фондов строительного комплекса

Показатели	1995 г.	2000 г.	2005 г.	2010 г.
Наличие основных фондов, млн. руб*.	1625,0	2038,0	2856,6	4774,0
Степень износа основных фондов, %	43,9	46,9	33,1	44,1
Удельный вес машин с истекшим сроком службы: Экскаваторы	38,7	63,8	59,2	32,5
Краны: - башенные	53,5	67,4	69,9	63,2
- на пневмоходу	50,6	73,1	87,0	100,0
- на гусеничном ходу	18,6	54,0	62,6	58,5
Бульдозеры	12,4	40,9	57,1	51,7
Тракторы	38,7	63,8	59,2	32,4

* до 1995 г. – млрд. руб.

За годы экономических преобразований вместе с сокращением объемов подрядных работ в еще большей степени уменьшилась конечная продукция – ввод в действие производственных мощностей и объектов. Так, в Вологодской области ввод в действие жилых домов сократился к началу 2000 г. в 3,4 раза (по РФ – в 2,0 раза; СЗФО – 2,4 раза). Начиная с 2005 г. в области  происходит динамичное развитие жилищного строительства, однако показателей 1990 г. по вводу жилых домов как в регионе, так и в целом по стране достичь не удалось (табл. 3).  

Таблица 3

Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения

Показатели	1990 г.	1995 г.	2000 г.	2005 г.	2010 г.
Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения, ед*.	н/д	1030	961	1230	1905
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади	711	424	205	293	410
Ввод в действие жилых домов на 1000 чел. населения, кв. м. общей площади	525	317	158	336	341

* данные с 1998 г.

На протяжении десятилетий производство строительных материалов являлось важным фактором, обеспечивающим рост подрядных работ. Промышленность стройматериалов в Вологодской области в значительной степени обеспечена сырьем из собственных запасов древесины, нерудных ископаемых (песок, гравий, глина, известняк). Производство ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, деревянных и металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, столярных и погонажных изделий (табл. 4).

За 2000 – 2007 г. наблюдается рост производства основных видов строительных материалов, однако с начала 2008 г. произошло значительное сокращение объемов производства. Это в большей степени объясняется снижением спроса на строительные материалы со стороны предприятий строительного комплекса (производство сборных железобетонных изделий и конструкций в 2008 г. по отношению к 2007 г. снизилось на 60%, кирпича строительного – 61%, плит цементно-стружечных – 51%), а также нарушением платежеспособного баланса финансово-кредитных организаций, снизивших объемы выдачи кредитов основным застройщикам.

Таблица4

Динамика производства основных видов строительных материалов

Наименование продукции	1990 г.	1995г.	2000 г.	2005 г.	2010 г.
Кирпич строительный млн. шт. усл. кирпича	358,0	144,0	87,7	100,0	35,3
Конструкция и детали сборные железобетонные, тыс. м3	931,8	260,1	130,9	224,0	124,9
Пиломатериалы, тыс. м3	1978,7	789,4	675,0	1023,5	1185,7
Фанера клееная, тыс. м3	82,0	58,5	116,0	189,9	247,8

Таким образом, в развитии строительного комплекса региона можно выделить ряд проблем, остающихся актуальными: низкий уровень технической оснащенности производств; недостаточность оборотных средств предприятий для модернизации и технического перевооружения производств; низкий уровень инвестиций для развития новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств; недостаточность мощностей по выпуску конкурентоспособной, инновационной продукции для обеспечения строительства современными качественными материалами. Решение проблем требует разработки и внедрения в практику специальных эффективных технологий управления в строительной индустрии и механизмов организации строительных процессов.

Литература

1. Строительная деятельность: стат. сб. / Вологодский областной комитет государственной статистики. ¬ Вологда: Вологдастат, 2010. – 98 с.