Сайгапарова Р.С.

Модернизация - как основа конкурентоспособности экономики Казахстана

На сегодняшний день курс на модернизацию экономики Казахстана - грандиозный по масштабам для страны проект, в котором особую роль играет ЕБРР как крупнейший инвестор в инфраструктуру и несырьевые отрасли. С участием Банка реализуются крупные проекты, такие как развитие международного транзитного коридора «Западный Китай - Западная Европа», 2 700 километров которого проходит через территорию Казахстана, закончить строительство которого планируется к 2013 году, модернизация электрических сетей. Казахстан предпринимает все меры для создания наиболее благоприятного инвестиционного климата в регионе. Согласно докладу Всемирного банка в 2010 году Казахстан признан лидером по проведению реформ в интересах бизнеса. В мировом рейтинге стран с наиболее благоприятным бизнес-климатом страна занимает 59 место среди 183 стран мира. И Казахстан стремится значительно улучшить этот показатель [2]. С началом работы Таможенного союза и дальнейшим созданием Единого экономического пространства между Казахстаном, Россией и Белоруссией значительно повышается и инвестиционная привлекательность Казахстана, а это новые возможности для модернизации, а также для углубленной переработки сырья и диверсификации нашей экономики.

Результатом плодотворной государственной политики является повышение конкурентоспособности отечественной продукции и вытеснение ею зарубежных аналогов на местных рынках, к примеру, проект производства растительного масла  «Батыс Кунбагыс» в Западно-Казахстанской области заработавший в 2009 году он был реализован при поддержке местного бюджета и СПК «Орал» (40% участия) с применением передовых технологий и европейского оборудования фирмы SINEKO. «Батыс Кунбагыс» получил существенную поддержку  в рамках программы «Дорожная карта 2020»: к заводу построили подъездную дорогу. И как результат наше население имеет возможность приобретать западноказахстанское масло по цене доступнее российских и казахстанских аналогов на 15-20 процентов [3].

Модернизация это важный рычаг обеспечения экономического роста. Отсутствие определенных институтов позволяет прояснить причины различных темпов экономического роста и развития между странами. Качество институтов оказывает непосредственное влияние на такие параметры экономического развития как рост инвестиций, повышения устойчивости экономической системы, повышение уровня ВВП на душу населения, интеграция в мировое экономическое сообщество.

Учитывая сложившуюся обстановку в экономике приоритетами институционального направления экономической модернизации на сегодняшний день должны быть:

1. Формирование института фондового рынка путем внесения изменений в действующую законодательную базу, развитие внутренних институциональных инвесторов, совершенствование информационного обеспечения перехода на международные стандарты финансовой отчетности, повышения образовательного уровня населения, введение современных финансовых инструментов,  совершенствование порядка налогообложения операций с ценными бумагами и развития соответствующей инфраструктуры данного рынка. Также формирование института венчурного финансирования как основы инвестирования наукоемких производств путем разработки организационно-правовых  механизмов, инструментов венчурного инвестирования, страхование инвестиционных рисков, подготовки профессиональных венчурных инвесторов.

2. Развитие института страхового рынка на основании формирования современной индустрии страхования, предназначенной для снижения последствий рисковых событий различного характера, а также  аккумулирования средств для долгосрочных  внутренних инвестиций.

3. Формирование института государственной инновационной системы, представляющего собой совокупность субъектов инновационной деятельности, а также отношений между ними, которые обеспечивают процесс создания, диффузии и поглощения знаний. Создание подобного института предполагает активное государственное участие в форме определения  научно-технических приоритетов участия в создании инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные центры, центры трансферта технологий), участия в развитии НИОКР, внесения изменений в действующее законодательство, координирования усилий частного сектора. Формирования инновационных проектов в нашей стране, оно должно проходить при тесном взаимодействии государства, науки и бизнеса. Синтез науки и производства, внедрение научных достижений в бизнес-среду также является главным направлением развития инноваций. Как показывает опыт зарубежных стран, активно финансируются разработки, где существуют тандем «исследовательское учреждение - малое инновационное предприятие» и реальная перспектива создания наукоемкого продукта и продажи его на рынке. В Казахстане есть инновации, которые могут претендовать на статус абсолютных инноваций, это наши металлурги с технологией извлечения редких и редкоземельных металлов из отходов производства, наши биологи со стволовыми клетками, наши физики.

4. Развитие института партнерства частного сектора и государства основывается на осознании того факта, что максимальный синергетический эффект модернизации достигается за счет установления доверительных равноправных отношений между этими двумя ведущими силами общественного развития. Поэтому актуальны совещательные органы по согласованию политики государства в отношении частного предпринимательства и развития общества в целом, всестороннее совершенствование контрактных отношений, развитие функции государства по гарантированию выполнения определенных обязательств частным сектором, совместное финансирование и реализация проектов в отраслях экономики находившихся ранее под государственным контролем.

5. Совершенствование институтов этики ведения бизнеса и престижности предпринимательства является базой повышения эффективности работы частного сектора, укрепления доверия населения к негосударственным производственным, финансовым, транспортным, энергетическим и другим компаниям. Введение высоких стандартов предпринимательской деятельности способствует росту стабильности в обществе, усложнению спектра производимых товаров и услуг, встраиванию отечественного бизнеса в международную экономику, а также развитию среднего класса, являющегося гарантом необратимости модернизационных процессов.

Рассмотренные основные стратегические направления и приоритеты модернизации экономики страны на период до 2020 года, предусматривают становление наиболее важных черт будущей экономической системы Казахстана, составляющих в комплексе основу его устойчивого функционирования и развития, интеграции в мирохозяйственную систему в условиях глобализации экономики и жесткой международной экономической конкуренции.

В целом, чтобы начать процесс модернизации, необходимо устранить ряд подводных камней, из-за которых даже подкрепленные знанием лучшего мирового опыта усилия могут закончиться ничем, к примеру, первым препятствием является отсутствие серьезной мотивации к развитию новых инновационных проектов и повышению инновационной активности уже существующего бизнеса. Большое число альтернативных возможностей для инвестиций и относительно «сытая» жизнь неизбежно снижают мотивацию для поиска инновационных решений.

Второе - далекий от идеала деловой климат и отсутствие культуры инновационного предпринимательства в нашей стране. Третье - выбор месторасположения реализации новых инновационных проектов, рецепты создания инновационных центров, ориентированных исключительно на региональные или национальные рынки и решающих локальные задачи, могли быть полезны двадцать пять лет назад, но сегодня они не работают. Сейчас претендующий на успех инновационный центр должен ориентироваться на глобальный рынок и быть интегрированным в глобальную экономику знаний со дня основания. И последним препятствием является недостаточное эффективное функционирование инновационных центров,

Строительство инновационной инфраструктуры необходимо начинать с изучения реальных потребностей как уже существующих в стране инновационно активных компаний, так и проектов, которые только собираются выйти на рынок.

Литература:

1. Ежегодное послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана», 27.01.2012 г.

2. www.mail.ru//world-banking//com//report.Ежегодный доклад Всемирного банка. декабрь 2010 г.

3. Дементиевская О. Реальный сектор.// Газета Литер №37, 12.02.2012 г. С.-3