Стёпкина Н.С.

Проблема занятости и безработицы в Греции

Безработица является одной из главных социальных проблем рыночного общества. Она свидетельствует о том, что, во-первых, общественные ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень низкие денежные доходы. Безработица – сложная и серьезная проблема для экономически развитых стран.

В Евросоюзе объектом повышенного внимания в последнее время продолжает оставаться Греция. Первые признаки тяжелого упадка греческой экономики обозначились в ноябре 2009г, когда греческое правительство признало, что прирост государственной задолженности достиг 12,7 % ВВП, тогда как по нормам ЕС этот показатель не должен превышать 3 %. Началось сокращение бюджетных расходов. В 2010г эксперты рассматривали два сценария преодоления кризиса: первый вариант – получение финансовой помощи от ЕС, и второй – объявление дефолта. На февральском саммите было принято более мягкое решение – оказание помощи, при этом основную часть расходов взяли на себя две главные страны ЕС – Германия и Франция.

Кризис в Греции является отражением более масштабной экономической проблемы Европы. Расходы таких стран, как Нидерланды и Германия невелики, и их экономики зависят от экспорта. А расходы южных стран, таких как Греция и Португалия, огромны и, как следствие, у них накопилась серьезная задолженность. Таким образом, причиной кризиса в Греции является непомерный внешний долг страны. Странам с положительным сальдо платежного баланса, таким как Германия, придется повысить спрос на продукцию южных стран Европы ради выживания ЕС.

Помимо снижения бюджетных расходов, было принято решение о сокращении зарплат бюджетных работников, увеличении налогового бремени, повышении возраста выхода на пенсию. Однако ситуация в греческой экономике весной 2010г продолжала ухудшаться. Оказалось, что долги превышают 400 миллиардов долларов, что по сумме обходит греческий ВВП.

Падение рейтинга Греции привело к тому, что внешние займы сделать все труднее и труднее, рейтинги прочих «проблемных» государств ЕС также снизились. Идея субсидировать греческую экономику не вызвала энтузиазма со стороны основных стран-плательщиков: Германии и Франции. Особенно неприятным для немцев оказался тот факт, что Греция годами скрывала истинное положение своей экономики от других стран ЕС вплоть до того момента, когда появилась явная угроза банкротства. Это выявило и внутреннюю проблему Евросоюза – низкую эффективность контрольных механизмов внутри сообщества, вследствие чего данные, предоставляемые греческой стороной, не проверялись и принимались на веру.

Резко против сокращения расходов выступили коммунисты и профсоюзы, влияние которых в Греции всегда было сильным. В стране начались массовые акции протеста, забастовки. Вследствие этого парализовалась туристическая активность. Для Греции, чья экономика не носит индустриальный характер и в значительной степени зависит от сервиса и туризма, это очень серьезный удар.

По настоянию Германии в поддержке Греции принял участие МВФ. Привлечение фонда объясняется не столько стремлением переложить на него часть расходов, хотя и это очень важно для немцев, сколько желанием использовать стандарты и внешний надзор МВФ для принуждения Греции к сокращению бюджетного дефицита до нормы, оговоренной Евросоюзом. Важна не только судьба Греции, но и стабильность евро.

Уровень безработицы в Греции более чем в два раза превышает средний уровень безработицы в странах еврозоны. И данный показатель продолжает непрерывно расти. В январе 2012г этот уровень составлял 21,3%, феврале –  21,7%. В апреле 2012г безработица побила новый рекорд, составив 22,5%, о чем свидетельствуют данные греческого статистического агентства ELSTAT. В июле 2012г уровень безработицы вырос до нового рекордного уровня в 25,1%. В июне 2012г – 24,8%, а год назад, в июле 2011г – 17,8%.

По данным европейского статистического агентства EUROSTAT средний по 17 странам зоны евро уровень безработицы вырос в мае 2012г до 11,1%. В 27 государствах-членах Евросоюза безработица в мае 2012г с учетом сезонных колебаний увеличилась по сравнению с пересмотренным показателем за апрель 2012г и составила 10,3%, тогда как в мае 2011г она составляла 9,5%. Общее число безработных в еврозоне  EUROSTAT оценивает в 17,561 млн человек (в том числе 3,412 млн человек в возрасте до 25 лет), а в Евросоюзе в целом – в 24,868 млн человек (в том числе 5,517 млн человек в возрасте до 25 лет). По сравнению с апрелем 2012г число безработных в зоне евро выросло на 88 тыс. человек, а в Евросоюзе - на 151 тыс. человек. По сравнению с маем 2011г – на 1,82 млн и 1,952 млн человек соответственно.

Таким образом, кризис в Греции затрагивает проблемы всего европейского континента. Более того, он начинает сказываться на экономике других стран мира. Выход из создавшегося положения и нормализация социально-политической ситуации на периферии Европы в решающей степени зависят от преодоления долгового кризиса и устранения существующих структурных диспропорций в экономиках «проблемных» стран, что требует проведения сложных и болезненных реформ, а это трудновыполнимо без определенных жертв со стороны различных слоев населения. Весь вопрос в том, насколько равномерно и справедливо будут распределены неизбежные издержки антикризисного курса. Решение этого вопроса и определит политическое будущее и зоны евро, и Евросоюза.

Литература:

1. [сылка более недоступна}

2. [сылка более недоступна}

3. [сылка более недоступна}