Приходько А.В. Макроэкономика

Банковская система, ее структура и функции

Банковская система – одно из высших достижений экономической цивилизации. В России функционирует двухуровневая банковская система.

Первый уровень – Центральный (эмиссионный) банк. Центральный банк называют «Банк банков», поскольку в нем имеют счета и хранят свои резервы коммерческие банки.

Функции Центрального банка:

  1. денежная эмиссия;
  2. регулирование денежного обращения;
  3. реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики.

Денежная или банковская эмиссия – функция обеспечения потребности национальной экономики - в наличных деньгах.

Основные задачи ЦБ: проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.

Важными регуляторами макроэкономических пропорций и поведения финансовых посредников являются методы воздействия на банковскую ликвидность (активные средства банка): учетная политика ЦБ, политика открытого рынка и политика минимальных резервов.

В России 6 специализированных государственных банков:

  1. Государственный Центральный банк (Госбанк);
  2. Промышленно-строительный банк (Промстройбанк);
  3. Банк агропромышленного комплекса (Агропромбанк);
  4. Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития (Жилсоцбанк);
  5. Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сбербанк);
  6. Банк внешенеэкономических связей (Внешэкономбанк).

Центральный банк занимает особое положение среди всех юридических лиц, занятых управлением или хозяйственной деятельностью. Представляя собой орган государственного управления, Центральный банк выступает и как коммерческий банк, хотя получение прибыли не служит целью деятельности Центрального банка. Половину своей прибыли Банк России перечисляет в доход федерального бюджета. Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты налогов, сборов, пошлин и других аналогичных платежей. Центробанк владеет такими ресурсами, которыми не в состоянии обладать ни один коммерческий банк, поскольку ЦБ:

  • монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
  • выступает кредитором последней инстанции для коммерческих банков;
  • от имени правительства управляет государственным долгом;
  • проводит кассовое обслуживание бюджета, ведет счета внебюджетных фондов, обслуживает органы власти, выдает краткосрочные ссуды правительству и местным властям.

Второй уровень составляют частные и государственные банковские институты или коммерческие банки. К ним относят:

  • собственно коммерческие (депозитные) банки, основная деятельность которых связана с приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов;
  • инвестиционные банки, которые занимаются помещением собственных и заемных средств в ЦБ, выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для долгосрочных вложений и вкладчиками средств на длительный срок;
  • ипотечные банки, предоставляющие долгосрочные кредиты под залог недвижимого имущества;
  • сберегательные кассы и кредитные общества;
  • страховые и пенсионные фонды.


Кушнир И.В. Макроэкономика | Приходько А.В. Макроэкономика | Шевчук В.А. Макроэкономика