Муниципальное право и местное самоуправление

Муниципальное право – совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при осуществлении местного (муниципального) самоуправления.

Особенности муниципального права:

1. рассматривается как право местного самоуправления, местное (локальное) право;
2. комплексная отрасль права, включает как правовые нормы, регулирующие отношения в сфере местного самоуправления, так и нормы других отраслей права, регулирующих отношения в данной сфере на локальном (местном) уровне;
3. регулирует специфический круг отношений, связанных с организацией и функционированием местного самоуправления в городских и сельских поселениях.

Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя.

Способы осуществления местного самоуправления:

1. через референдумы, выборы, собрания и сходы;
2. посредством выборных и других органов местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований – городов, поселков, станиц, районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) и других муниципальных образований – устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ с учетом исторических и иных местных традиций.

Органы местного самоуправления: выборные органы и должностные лица местного самоуправления; другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законами субъектов РФ.

Формы участия граждан в местном самоуправлении – референдум, в том числе и местные референдумы, свободные (в том числе и муниципальные) выборы, собрания (сходы) граждан, территориальное общественное самоуправление.

Иные формы участия населения в осуществлении городского самоуправления:

1. народная правотворческая инициатива;
2. митинги, демонстрации;
3. опросы населения;
4. обращения и петиции граждан;
5. участие жителей в работе органов городского самоуправления и получение информации о работе этих органов;
6. участие и осуществление судебной власти;
7. и другие, не запрещенные действующим законодательством формы.