Организационно-управленческий аспект бюджетного процесса

В последние годы современная экономика претерпела значительные изменения, в связи с которыми наряду с другими инструментами управления компанией в целях ее развития процесс бюджетирования стал одним из важнейших моментов этого развития. Процесс бюджетирования представляет собой систему комплексных планов, характеризующих цели предприятия на будущий период времени, в котором участвуют все субъекты финансово-хозяйственной деятельности этого предприятия. Организация и управление бюджетным процессом включает также выделение центров финансовой ответственности (подразделений, ответственных за определенные участки планирования) и центров управления затратами (подразделений, ответственных и имеющих возможность осуществлять нормирование, планирование и учет издержек предприятия).

Функции, которые выполняет бюджет для предприятия:

1. планирование деятельности;
2. связь и координация между субъектами финансово-хозяйственной деятельности;
3. стимулирование центров финансовой ответственности;
4. контроль за выполнением плановых показателей;
5. сравнение плановых и фактических показателей;
6. процесс обучения.

Организация бюджетного процесса начинается с разработки регламентирующего документа, определяющего порядок формирования, контроля над исполнением, центры финансовой ответственности и меры наказания вследствие неисполнения плана. Очень важно также определение органа управления, контролирующего весь процесс. Как правило, такими органами являются бюджетные комитеты. Кроме того, необходимо разграничение полномочий, обязанностей между ответственными подразделениями. Нельзя не отметить, что финансовая дисциплина, приоритеты в финансовых направлениях занимают одно из лидирующих мест в общей системе планирования.

Весь организационный процесс, а также контроль и управление осуществляет бюджетный комитет, который подотчетен руководителю предприятия. Именно этот орган реализует поставленные руководством цели в виде бюджета, затем контролирует его исполнение, доводит до сведения высшего руководящего звена информацию об исполнении и причинах отклонений от плановых задач.

Кроме бюджетного комитета, создается отдел бюджетного планирования и анализа, который выполняет следующие задачи:

1. руководство и организацию бюджетного планирования;
2. осуществление анализа деятельности предприятия;
3. руководство и организацию работ по методическому обеспечению процесса прогнозирования;
4. осуществление контроля за выполнением бюджетов структурных подразделений;
5. статистический учет по всем показателям компании, своевременная сдача отчетности.

Вышеуказанный отдел состоит, как правило, из аналитической группы, группы планирования доходов и расходов, группы планирования материально-производственных запасов, группы по управлению имуществом предприятия.