Понятие и юридическая характеристика страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды

Внебюджетные фонды - созданные вне федерального бюджета государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти РФ и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:

1. социальное обеспечение по возрасту;
2. социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;
3. социальное обеспечение в случае безработицы;
4. охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности. Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.

Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации:

1. Пенсионный фонд РФ, задачи которого:

   а) целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с пенсионным обеспечением граждан;
   б) организация работы по взысканию с виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан сумм государственных пенсий по инвалидности;
   в) капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей);
   г) контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

2. Задачи Фонда социального страхования:

   а Обеспечение пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и др.;
   б) участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья;
   в) осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
   г) разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

3. Задачи Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

   а) финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь;
   б) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
   в) аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

1. обязательных платежей, установленных законодательством РФ;
2. добровольных взносов физических и юридических лиц;
3. других доходов, предусмотренных законодательством РФ.

Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.

Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством РФ, субъектов РФ, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ.