Административное право (Кушнир И.В.)

Система органов исполнительной власти в сфере культуры

Культура – сложная социальная категория, чаще относимая к сфере духовной жизни людей, их эстетического, нравственного воспитания и религиозного самосознания.

Министерство культуры РФ (Минкультуры России) образовано в соответствии с Указом Президента России от 12.05.2008 г. № 724. Оно является ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, СМИ, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.

Минкультуры России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его подчинении двух организационно-правовых форм ФОИВ:

  1. Федеральной службы за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и
  2. Федерального архивного агентства.
Минкультуры России полномочно на основании и во исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ осуществлять правовое регулирование, а также разрабатывать и вносить в Правительство РФ проекты ФКЗ, ФЗ и актов Президента РФ и Правительства РФ:

Основными задачами Минкультуры России являются:

  • разработка и реализация государственной политики в сфере культуры;
  • эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области;
  • научные исследования в области культуры;
  • создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на территории РФ;
  • содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
  • содействие развитию сферы досуга; обеспечение государственной поддержки и создание условий для профессионального искусства;
  • осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия;
  • разработка и реализация федеральных программ сохранения и развития культуры;
  • формирование и обеспечение функционирования федеральной системы специального профессионального образования в сфере культуры;
  • участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;
  • развитие и координация международных культурных связей и др.

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия осуществляет:

  1. государственный контроль и надзор за: вывозом из России и ввозом на ее территорию культурных ценностей; состоянием Музейного фонда России; соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства;
  2. регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов;
  3. лицензирование деятельности; аттестацию экспертов по культурным ценностям и др.
Она ведет реестры лицензий, регистрирует культурные ценности, факты их пропажи, утраты, хищения и проч.

Федеральное архивное агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела.



Бахрах Д.Н. Административное право | Звоненко Д.П. Административное право | Костькова О.В. Административное право | Кушнир И.В. Административное право | Макарейко Н.В. Административное право