Формы государственного внутреннего долга

Государственный долг России - долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ. Долговые обязательства РФ погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.

Классификация долговых обязательств РФ:

1. в зависимости от срока, на которые предоставляется кредит:

   а) краткосрочные (сроком погашения до 1 года);
   б) среднесрочные (свыше 1 года до 5 лет);
   в) долгосрочные (от 5 до 30 лет);

2. по субъектам - кредиторам:

   а) обязательства перед физическими лицами;
   б) обязательства перед юридическими лицами;
   в) обязательства как перед физическими, так и перед юридическими лицами;

3. по форме выпуска:

   а) облигационные;
   б) безоблигационные;

4. по форме выплаты доходов:

   а) процентные - владельцы ценных бумаг получают доход путем начисления на всю их стоимость процентов;
   б) выигрышные - доход получают владельцы лишь тех ценных бумаг, которые попали в выигрышные тиражи;
   в) процентно-выигрышные - доход получается не только путем начисления процентов, но и путем выигрышных тиражей;
   г) беспроцентные (целевые).

Изменение условий выпущенного в обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и размера процентных платежей, срока обращения, не допускается.

Государственные долговые обязательства РФ могут существовать в следующих формах:

1. кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени России как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями. Порядок заключения и действия международных договоров определяется Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 101 –ФЗ «О международных до го ворах Российской Федерации»;
2. государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг (облигаций федерального займа, государственных краткосрочных обязательств и т. д.) от имени РФ. Государственный заем (заимствование) в Бюджетном кодексе РФ - передача в собственность РФ или ее субъекта денежных средств, которые Российская Федерация или ее субъект обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа. Порядок эмиссии ценных бумаг закреплен в Федеральном законе от 29.07.1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;
3. договоры и соглашения о получении Российской Федерацией бюджетных ссуд (заем на срок до 6 месяцев на условиях возвратности, может быть как возмездным, так и безвозмездным) и бюджетных кредитов на условиях возвратности и обязательной возмездности от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
4. договоры о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий;
5. соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.