История государства и права России (Дудкина Л.В.)

Кодекс законов о труде 1918 г.

Первый КЗоТ Советского государства был принят в декабре 1918 г. Его проект был разработан Наркоматом труда и ВЦСПС.

Структура КЗоТа включала 137 статей, объединенных в разделы:

  1. о трудовой повинности;
  2. о праве на применение труда;
  3. о порядке предоставления труда;
  4. о предварительном испытании;
  5. о переводе и увольнении трудящихся;
  6. о вознаграждении за труд;
  7. о рабочем времени;
  8. об обеспечении надлежащей производительности труда;
  9. об охране труда.

Приложения к КЗоТу:

  1. правила о порядке установления трудоспособности;
  2. о выдаче пособий трудящимся во время болезни;
  3. о безработных и выдаче им пособий;
  4. о трудовых книжках;
  5. о еженедельном отдыхе и праздничных днях.

КЗоТ распространялся на весь круг лиц, работающих за вознаграждение и по найму в государственном, кооперативном или частном хозяйствах.

Основные положения КЗоТа:

  1. нормы труда: продолжительность рабочего дня (нормальное рабочее время – 8 ч; сокращенное время при работе в ночные часы; время перерывов в работе; еженедельный отдых; праздничные дни; ежегодный отпуск – 1 месяц), условия труда (обычные; при сверхурочной работе);
  2. регулирование отдыха: отпуска, выходные дни;
  3. льготы для подростков и женщин.

Регулирование труда и отдыха, а также контроль за исполнением законодательства о труде работодателями осуществляли профсоюзы и инспекции Наркомата труда.

Была установлена обязательная трудовая повинность для всех граждан от 16 до 58 лет. За неисполнение этой обязанности устанавливалась уголовная ответственность.

Формы исполнения трудовой повинности.

1.  Отраслевые натуральные повинности. К их исполнению привлекались лица, владеющие необходимым для работы оборудованием, транспортом, иными техническими средствами:

  1. натуральная дровяная повинность;
  2. трудовая повинность по заготовке;
  3. повинность по погрузке и выгрузке топлива;
  4. гужевая повинность.

2.  Трудовые мобилизации. К ним привлекались все работники соответствующей отрасли хозяйства на территории определенной местности:

  1. специалистов горного дела;
  2. рабочих металлической промышленности;
  3. медико-санитарных работников и др.

3.  Милитаризация предприятий и учреждений (приравнивание их рабочих к военнослужащим).

Трудовой обязанности корреспондировало «право на применение труда по своей специальности», что носило перспективный характер, тогда как в условиях установления советской власти все обязаны были трудиться независимо от возможности применения своих сил в той или иной конкретной области труда.

КЗоТ закрепил особую роль профсоюзов: они имели право решать вопросы приема на работу граждан, их увольнения и размера и формы оплаты труда.

Полномочия профсоюзов (по КЗоТу):

  1. разработка тарифов и тарифных положений (но они утверждались Наркомтруда);
  2. разработка коллективных договоров по соглашению с работодателем или самостоятельно.

Помимо КЗоТа, трудовые отношения регулировались «Общим нормальным Положением о тарифе» от 2 мая 1919 г. и «Общим Положением о тарифе» от 17 июня 1920 г.

Эти положения регулировали размер оплаты труда, а также рабочее время и время отдыха; прием и увольнение; гарантии и компенсации.



Дудкина Л.В. История государства и права России | Кушнир И.В. История государства и права России | Пашкевич Д.А. История государства и права России