Аудит при проведении лотереи

Порядок организации и проведения лотерей и других игр, связанных с риском, регламентирован гражданским законодательством РФ (ч, 2 гл.,58ПС РФ), Указом президента РФ «О лотерейной деятельности в РФ» от 19.09.1995 г. №955, утвержденным Временным положением о лотереях в РФ.

Лотерея - групповая или массовая игра, в ходе которой организатор проводит между участниками лотереи розыгрыш призового фонда, при этом выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных билетов является исключительно делом случая.

Аудит организации, занимающейся проведением лотерей, разрабатывается в соответствии со спецификой деятельности данной организации. Как правило, он проводится по поручению вышестоящих органов (государственных или муниципальных) в целях СО контроля по соблюдению проведения данных игр. Но может быть и по поручению руководства фирмы. В таком случае предварительное знакомство с клиентом просто необходимо для подготовки плана аудита и его качественного проведения.

Аудит организации, осуществляющей проведение лотерей, начинается с проверки разрешения (лицензии), полученного от уполномоченного государственного или муниципального органа, на ведение данного вида деятельности (выдается специальное свидетельство на право проведения лотереи). В ходе проверки проверяется:

1. правильность и законность составленных договоров, на основании которых проводятся игры (соблюдение условий и сроков проведения игр, соблюдение порядка определения выигрыша и его размера и т. д.);
2. порядок формирования призового фонда;
3. порядок и последовательность оформления и выдачи лотерейных билетов, квитанций и иных предусмотренных документов;
4. ликвидность лотереи;
5. полный пакет документов организационного проекта лотереи;

   а)соблюдение технологии организации лотереи;
   б)порядок производства и реализации лотерейных билетов;
   в)порядок формирования призового фонда, его распределение;
   г)порядок расчетов организатора лотереи по обязательствам перед бюджетом;
   д)порядок взаиморасчетов организатора лотереи с субъектами лотерейной деятельности в рамках данной лотереи;

6. соблюдение порядка возмещения ущерба, причиненного участникам игр, из-за отмены или переноса сроков игр, определение величины ущерба участникам.

Для целевых и благотворительных лотерей проверяется порядок расходования дохода от проведения лотереи на ее цели. Недопустимо нецелевое использование средств от проведения лотереи.

Помимо перечисленных процедур аудита, большое место занимает проверка бухгалтерской документации и отчетности, правильности расчета налогов и их перечисления в бюджет.

Согласно законодательству для проведения лотереи ее организатору необходимо представить аудиторское заключение о собственном финансовом состоянии с подтверждением наличия необходимых активов для обеспечения ликвидности лотереи.

Таким образом, без аудиторского заключения проведение лотереи становится невозможным и организация лотереи напрямую зависит от аудиторской деятельности.