Закон «О техническом регулировании»

Федеральный закон «О техническом регулировании» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации; вступил в силу с 27.12.2002 г.

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия.

1. Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
2. Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры.
3. Декларирование соответствия.
4. Декларация о соответствии.
5. Заявитель.
6. Знак обращения на рынке.
7. Знак соответствия.
8. Идентификация продукции.
9. Контроль за соблюдением требований технических регламентов.
10. Международный стандарт.
11. Национальный стандарт.

Национальными стандартами РФ признаются: государственные и межгосударственные, до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования к продукции, которые подлежат обязательному исполнению только в части соответствующих целей: защиты жизни и здоровья, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества и т. д.

Закон «О техническом регулировании» имеет социально-экономическое значение и устанавливает правила государственного регулирования требований к продукции, товарам народного потребления, услугам в интересах потребителя, а также предусматривает дебюрократизацию экономики, повышение уровня регулирования в сфере деятельности.

Закон является комплексным законодательным актом РФ, регламентирующим: порядок использования общеобязательных государственных требований к продукции; порядок осуществления процедур, в отношении необязательных требований к указанным объектам; системы нормативных и рекомендательных актов; порядок работ по стандартизации; порядок организации и осуществления государственного контроля; порядок информации и финансирования.

Закон «О техническом регулировании» полностью заменяет законы РФ «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации», которые утрачивают силу со дня введения его в действие. Закон является актом прямого действия и решает большинство вопросов, которые ранее регулировались актами федеральных органов.

Принципы технического регулирования: применение единых правил установления требований к продукции; соответствие уровню развития национальной экономики; независимость органов по аккредитации; единство системы, методов, требований.

Недопустимы: ограничение конкуренции, совмещение полномочий органа государственного контроля, внебюджетное финансирование государственного контроля за соблюдением требования технического регламента.

Законодательство РФ о техническом регулировании состоит из настоящего Закона и нормативных правовых актов РФ. Федеральные органы вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендованного характера, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Особенности технического регулирования в сфере оборонной продукции и продукции, составляющей государственную тайну. Порядок принятия и применения документов в отношении продукции, а также оценка соответствия устанавливаются Правительством РФ. Обязательные требования к продукции не должны противоречить требованиям технических регламентов.