Неолиберализм 1940-1950-х гг. В. Ойкен и его концепция «экономического порядка»

Наиболее полное воплощение экономическая теория и практика неолиберализма нашли в Германии. Особенно после крушения Третьего рейха неолиберализм пережил второе рождение и нашел успешное практическое применение в Западной Германии. Здесь начиная с 1948 г. эти идеи приобрели статус государственной доктрины правительства Аденаура – Эрхарда.

В Германии неолиберальное направление было представлено Фрайбургской школой (ее лидеры – В. Ойкен, В. Репке, А. Рюстов и др.). Основатель школы, Вальтер Ойкен, в ряду теоретиков рыночной экономики выделился стремлением преодолеть стереотипы утвердившихся концепций.

Вальтер Ойкен (1891–1950). Родился в Йене, получил хорошее образование.

Основные проблемы, выдвинутые Ойкеном, изложены в двух работах: «Основы национальной экономики» (1940 г.) и «Основные принципы экономической политики» (1950 г.).

Ойкен и его союзники ставили своей целью разработать теорию такого хозяйственного порядка, который бы гарантировал права, свободы и достоинство каждого человека, который был бы по своей сути антитоталитаристским.

Первая основная работа Ойкена – «Основы национальной экономики» – ознаменовала собой начало поворота немецкой экономической науки от «исторической школы» к неоклассическому направлению. В этой работе излагаются основные положения его теории, называемой «теорией экономического порядка».

Хозяйственный порядок – это те реальные формы, в которых протекает деятельность фирм, организаций, отдельных участников. Ойкен считает, что политические, экономические, социальные и правовые порядки взаимозависимы. Любое конкретное хозяйство состоит из одного и того же набора элементов (разделения труда, кредита, прибыли, процента, зарплаты и т. д.), но эти элементы сочетаются всякий раз по-новому в зависимости от господствующего принципа (децентрализации или централизации), а также исторических обстоятельств.

Во второй работе «Основные принципы экономической политики» рассматривается «политика порядка», политика регулирования экономического процесса. Самым обширным полем деятельности для экономической политики является «правовой и социальный порядок». Экономическая политика, подчеркивал Ойкен, не должна быть конъюнктурной, ведущейся ради решения сиюминутных задач и нарушающей действительность системы цен. Ойкен считает, что цены играют роль своеобразного «прибора», который измеряет уровень ограниченности ресурсов и продуктов и сигнализирует об этом всем участникам рыночного процесса.

Ойкен был категорически против планирования на уровне народного хозяйства (но не на предприятии, где оно даже необходимо, и где может охватить весь процесс целиком). Критикуя планирование, также как и кейнсианские методы вмешательства в экономику, Ойкен выступал и против свободного рынка XIX в. Ученый прекрасно понимал, что конкуренция не появляется и не воспроизводится автоматически, а вытесняется монополией, и поэтому нуждается в специальной защите.