Федеральная таможенная служба, ее место и функции в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный таможенный комитет РФ преобразован в Федеральную таможенную службу. Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 «О Федеральной таможенной службе» (с изм. и доп. от 10 июня 2005 г.) утверждено Положение о Федеральной таможенной службе. В соответствии с Положением Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.

Федеральная таможенная служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;

2) обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами России запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

3) осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;

4) осуществляет в установленном порядке ведение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и принятие решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ;

5) принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара).

В рамках реализации предоставленных полномочий Федеральная таможенная служба осуществляет:

• ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
• ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;
• ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
• аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;
• выдачу лицензий на учреждение свободного склада;
• информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;
• осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
• осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел;
• осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий;
• осуществляет оперативно-разыскную деятельность;
• осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем;
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
• рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
• взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
• осуществляет функции заказчика по разработке эскизов и изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации;
• реализует программы развития таможенного дела в Российской Федерации.