Органы экспортного контроля

Органы экспортного контроля — государственные органы, осуществляющие экспортный контроль в РФ. Полномочия федеральных исполнительных органов в области экспортного контроля установлены в ст. 8—13 Закона об экспортном контроле.

В области экспортного контроля Президент РФ:

• определяет основные направления государственной политики;
• обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ;
• утверждает списки (перечни) контролируемых товаров и технологий.

Правительство РФ в области экспортного контроля:

• организует реализацию государственной политики, в том числе в отношении международных режимов экспортного контроля;
• определяет на основании и во исполнение Закона об экспортном контроле, других федеральных законов и указов Президента РФ порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;
• принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров РФ;
• осуществляет на основании Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента РФ иные полномочия (ст. 8 Закона об экспортном контроле).

В целях обеспечения реализации государственной политики в области экспортного контроля, в том числе в отношении международных режимов экспортного контроля, а также в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организационно-методического руководства работами по экспортному контролю в РФ образуется межведомственный координационный орган по экспортному контролю. Положение о межведомственном координационном органе по экспортному контролю и его персональный состав утверждаются Президентом РФ. В заседаниях межведомственного координационного органа по экспортному контролю могут участвовать представители Федерального Собрания РФ (ст. 9 Закона об экспортном контроле).

Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение Закона об экспортном контроле, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ и международных обязательств РФ в области экспортного контроля в соответствии с полномочиями, возложенными на них законодательством РФ (ст. 10 Закона об экспортном контроле).

Реализация государственной политики, функциональное регулирование и организация межведомственного взаимодействия в области экспортного контроля в РФ возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области экспортного контроля, определенный Правительством РФ. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области экспортного контроля является органом валютного контроля. Полномочия указанного федерального органа исполнительной власти в области валютного контроля устанавливаются Правительством РФ. Вносимые на рассмотрение Правительства РФ предложения федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие вопросы экспортного контроля, подлежат согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области экспортного контроля совместно с другими федеральными органами исполнительной власти организует работу по информированию российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах экспортного контроля (ст. 11 Закона об экспортном контроле).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. № 993 специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля является Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. На основании и во исполнение Закона об экспортном контроле, других федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области экспортного контроля. Нормативные правовые акты, издаваемые федеральными органами исполнительной власти, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 12 Закона об экспортном контроле). Федеральные органы законодательной власти, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области экспортного контроля, имеют право запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для целей экспортного контроля (ст. 13 Закона об экспортном контроле).