Таможенная пошлина и таможенные сборы

Таможенная пошлина и таможенные сборы — федеральные налоги и сборы, предусмотренные ст. 13 НК, подлежащие уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ. В соответствии с Законом об основах налоговой системы таможенная пошлина взимается на основе Закона РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», который устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа РФ. Сферой действия указанного Закона является единая таможенная территория РФ. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

В целях защиты экономических интересов РФ к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин: специальные пошлины; антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины. Введение особых видов пошлин в целях защиты экономических интересов РФ регламентировано Федеральным законом от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ. Применению особых видов пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством РФ по инициативе государственных органов управления РФ. Положение о проведении расследования, предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, утверждено постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 274. Решения в ходе расследования должны основываться на количественно определяемых данных. Ставки соответствующих пошлин устанавливаются Правительством РФ по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследование демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

Начисление, уплата и взимание пошлины производятся на основе таможенной стоимости товара в соответствии с Таможенным кодексом РФ. Пошлина вносится в республиканский бюджет РФ.

Для товаров, ввозимых на территорию РФ, применяются следующие методы определения таможенной стоимости товаров:

• метод по цене сделки с ввозимыми товарами;
• метод по цене сделки с идентичными товарами;
• метод по цене сделки с однородными товарами;
• метод вычитания стоимости (метод на основе вычитания стоимости);
• метод сложения стоимости (метод на основе сложения стоимости);
• резервный метод.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности.

Таможенный орган РФ может отказать в выпуске товара через таможенную границу РФ лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является СРП, и (или) законодательством РФ. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата о происхождении товара или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ.

Если международным договором, участником которого является РФ, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в Законе РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1, применяются нормы международного договора.