Валютное регулирование

Валютное регулирование — комплекс мероприятий, предусмотренный разделом II Закона РФ № 3615-1, включающим следующие статьи:

• Статья 2. Защита валюты РФ.
• Статья 3. Право собственности на валютные ценности.
• Статья 4. Внутренний валютный рынок РФ.
• Статья 5. Счета резидентов в иностранной валюте.
• Статья 6. Валютные операции резидентов в РФ.
• Статья 7. Счета нерезидентов в иностранной валюте и в валюте РФ.
• Статья 8. Валютные операции нерезидентов в РФ.
• Статья 9. ЦБ РФ как орган валютного регулирования.

Расчеты между резидентами осуществляются в валюте РФ без ограничений. Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ осуществляются в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ. Порядок приобретения и использования в РФ валюты РФ нерезидентами устанавливается ЦБ РФ в соответствии с законами РФ. Вывоз и пересылка из РФ валюты РФ и ценных бумаг, выраженных в валюте РФ, а также ввоз и пересылка в РФ валюты РФ и ценных бумаг, выраженных в валюте РФ, осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ совместно с Минфином и ГТК. Сделки, заключенные в нарушение положений Закона РФ № 3615-1, являются недействительными. Лица, совершившие такие сделки, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 2 Закона РФ № 3615-1).

Валютные ценности в РФ могут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов. В РФ право собственности на валютные ценности защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты собственности. Виды обязательных платежей государству в иностранной валюте определяются законами РФ. Порядок совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, а также жемчугом в РФ устанавливается Правительством РФ (ст. 3).

Резиденты имеют право покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке РФ в порядке и на цели, определяемые ЦБ РФ. Покупка и продажа иностранной валюты в РФ производятся через уполномоченные банки в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ. Сделки купли-продажи иностранной валюты могут осуществляться непосредственно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи, действующие в порядке и на условиях, устанавливаемых ЦБ РФ. Покупка и продажа иностранной валюты, минуя уполномоченные банки, не допускаются. Заключенные в нарушение вышеуказанных положений сделки купли-продажи иностранной валюты являются недействительными.

ЦБ РФ в целях регулирования внутреннего валютного рынка РФ может устанавливать предел отклонения курса покупки иностранной валюты от курса ее продажи, а также проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты (ст. 4).

Основным органом валютного регулирования в РФ является ЦБ РФ. ЦБ РФ в рамках Закона РФ № 3615-1(ст. 9): а) определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте; б) издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами; в) проводит все виды валютных операций; г) устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в РФ операций с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ; д) устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами РФ; е) устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии; ж) устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их представления; з) готовит и публикует статистику валютных операций РФ по принятым международным стандартам; и) выполняет другие функции, предусмотренные Законом РФ № 3615-1.

Кроме того, установлены особенности валютного регулирования при исполнении СРП.