В организацию принят работник, имеющий удостоверение инвалида вследствие чернобыльской катастрофы. Перед уходом в отпуск он подал заявление о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
Оплачивается ли данный отпуск за счет работодателя? Если да, то облагается ли оплата данного дополнительного отпуска страховыми взносами?
Ответ: При предоставлении работнику дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в связи с наличием у него статуса инвалида вследствие чернобыльской катастрофы работодатель не несет обязательств по оплате данного отпуска и, соответственно, по начислению страховых взносов.
Обоснование: Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) гражданам, указанным в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1, в том числе инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Данным гражданам выдается соответствующее удостоверение (ч. 4 ст. 15 Закона N 1244-1).
В соответствии с п. 2 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2005 N 542, данные расходные обязательства осуществляются за счет средств федерального бюджета.
С этой целью физическое лицо, имеющее право на данную государственную помощь, подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ, заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска. К заявлению прилагаются:
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью. Для получения единовременной компенсации справка должна содержать сведения о периоде работы получателя в организации на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.
Соответствующие средства перечисляются территориальными органами Федерального казначейства на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации федеральной почтовой связи (п. п. 2 и 7 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136).
Таким образом, в случае предоставления работнику дополнительного отпуска, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1, работодатель не несет расходов по его оплате и, соответственно, не имеет обязанностей по начислению страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
М. В.Подкопаев
Консалтинговая группа "Аюдар"
23.01.2014