Налоговым органом была проведена проверка организации (кафе) по соблюдению Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В ходе проверки было выявлено правонарушение, а именно в меню отсутствовала цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре. По результатам проверки налоговым органом было вынесено постановление о привлечении организации к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Организация, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным, указав, что в меню содержались цены за 0,05 л и 0,1 л, в связи с чем цена за определенный объем была указана, следовательно, постановление налогового органа является незаконным. Может ли позиция организации быть признана судом правомерной?

Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия.

Согласно п. 138 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), информация об алкогольной продукции, помимо сведений, указанных в п. п. 11 - 12 Правил, должна содержать также объем алкогольной продукции в потребительской таре.

В силу ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В рассматриваемой ситуации организация ссылается на то, что цены были указаны за определенный объем - за 0,05 л и 0,1 л, в связи с чем правонарушение, по мнению организации, отсутствовало.

Однако абз. 2 п. 141 Правил установлено, что в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

Согласно абз. 3 п. 141 Правил по требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.

Из вышеперечисленных норм следует, что указание цены за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л является обязательным условием.

Аналогичная позиция содержится в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 23.09.2009 N А57-5200/2009, от 15.01.2010 по делу N А57-17957/2009.

Таким образом, позиция организации не является правомерной.

М. А.Зубко

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

14.07.2010