В каком порядке должны быть зарегистрированы в ФСС РФ адвокаты - члены адвокатского образования, вступающие добровольно в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, для осуществления социального страхования, если адвокатское образование по своей форме является некоммерческой организацией, - каждый индивидуально или достаточно регистрации адвокатского образования?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон N 63-ФЗ) формами адвокатских образований являются адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
Согласно ст. ст. 22 - 24 Закона N 63-ФЗ коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация являются некоммерческими организациями.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусматривается, что в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.
В ч. 5 ст. 14 Закона N 212-ФЗ указано, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. Физические лица из числа указанных в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определен ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ.
Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н утвержден Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.
Также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ адвокаты - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Из данных норм можно сделать вывод о том, что в том случае, когда в адвокатском образовании работают лица, не являющиеся адвокатами, взносы за них перечисляются адвокатским образованием. Лица, имеющие статус адвоката, уплачивают страховые взносы за себя самостоятельно.
Следовательно, каждый адвокат, добровольно вступая в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регистрируется в качестве страхователя самостоятельно.
Д. В.Комаров
Аппарат Комитета
Совета Федерации по бюджету
14.07.2010