Организация в целях строительства производственного здания до заключения договора подряда на строительство приобретает услуги по разработке предпроектного предложения для начала оформления исходно-разрешительной документации. Вправе ли организация принять к вычету НДС по указанным услугам до начала строительства здания?
Ответ: Организация вправе до начала строительства и до заключения договора подряда на строительство производственного здания принять к вычету НДС по услугам по разработке предпроектного предложения, необходимого для оформления исходно-разрешительной документации. Вычет возможен при наличии счета-фактуры и соответствующих первичных документов после принятия к учету услуг.
Обоснование: Предпроектное предложение (эскизный проект) - это первичный комплект документов, необходимый для прохождения регламента в соответствующем регионе и получения исходной разрешительной документации. Как правило, в состав предпроектных работ включаются: размещение здания на генплане, его архитектурный облик, а также цветовые решения фасадов, причем желательно в нескольких вариантах, внутренняя планировка помещений, разрезы, 3D-модель, вписывание будущего здания в существующий ландшафт. Кроме того, они содержат предварительные конструктивные решения, необходимые для проектирования уже непосредственно рабочей документации.
В соответствии с п. 6 ст. 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат в том числе суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ.
При этом вычеты указанных сумм налога производятся в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ, то есть после принятия на учет товаров (работ, услуг), при наличии первичных учетных документов и счетов-фактур (п. 5 ст. 172 НК РФ).
В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 N 09АП-14819/2012 по делу N А40-115829/11-90-479 рассмотрена аналогичная ситуация. Налоговые органы отказали в вычете НДС по предпроектным работам в связи с отсутствием договоров строительного подряда с подрядными организациями на осуществление строительства офисного комплекса, разрешения на строительство объекта.
Как установлено судом, предпроектные и проектные работы по сбору, оформлению и согласованию комплекта документации, необходимые для начала проектирования и строительства объекта недвижимого имущества, приобретены для выполнения строительно-монтажных работ. Факт оказания исполнителем услуги подтверждается актами приема-передачи следующих документов:
- буклета предпроектного предложения со всеми необходимыми согласованиями;
- акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства;
- акта согласования границ земельного участка.
Поэтому документы, указанные налоговой инспекцией (в том числе договор подряда и разрешение на строительство), не требуются для документального подтверждения обоснованности налоговых вычетов.
Суд также указал, что налогоплательщик имеет право на вычет, в том числе если объект еще не построен.
Таким образом, если факт оказания услуги по разработке предпроектного предложения подтвержден соответствующим комплектом документов, организация вправе принять к вычету суммы НДС, предъявленные исполнителем по указанным работам (услугам), не дожидаясь начала строительства.
В. И.Суколенова
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
18.06.2014