О государственной регистрации прав на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2010 г. N Д23-2538
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) при государственной регистрации прав на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению и толкованию законодательства.
Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.
Основанием для государственной регистрации прав на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества могут являться положения ст. 25.3 Закона о регистрации, в случае если:
- объект недвижимого имущества относится к объектам, для строительства, реконструкции которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
- объект индивидуального жилищного строительства создан на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
При этом Закон о регистрации не устанавливает требований относительно принадлежности объектов недвижимого имущества одновременно к обеим указанным категориям. Следовательно, положения п. 3 ст. 25.3 Закона о регистрации распространяются на любые объекты недвижимого имущества, для строительства, реконструкции которых не требуется выдачи разрешения на строительство, независимо от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.
Дополнительно отмечаем, что согласно положениям ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Директор
Департамента недвижимости
А. И.ИВАКИН
07.07.2010