Об определении категории земельного участка, в частности в отношении участка, на котором расположено ТСЖ и учтенного в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ, относящегося к землям населенных пунктов и предоставленного ТСЖ в аренду сроком на 10 лет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет, постановления главы администрации города и описания земельного участка
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 2010 г. N Д23-2466
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проблемах, связанных с определением категории земельного участка, и сообщает следующее.
1. Из информации, представленной в обращении, а также Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, следует, что земельный участок, на котором расположено ТСЖ, учтенный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", относится к землям населенных пунктов и предоставлен ТСЖ в аренду сроком на 10 лет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет, постановления главы администрации города и описания земельного участка.
Утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов, что, в свою очередь, является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов (ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земель)).
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
В границах населенных пунктов могут находиться лесничества и лесопарки (ст. ст. 7, 23 и 67 Лесного кодекса Российской Федерации), лесные (земельные) участки в пределах которых не относятся к землям лесного фонда.
Одновременно следует отметить, что согласно пп. 5.13.4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 283, функции по управлению государственным имуществом, в том числе по предоставлению участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет только в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
2. В указанном выше случае, то есть в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов, о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую уполномоченные исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, в соответствии со ст. 5 Закона о переводе земель, обращаются в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с требованием о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ходатайство о переводе, представляемое в соответствии со ст. 2 Закона о переводе земель, не требуется.
3. Статья 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" применяется только до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов.
Если земельный участок включен в границы населенного пункта в установленном порядке, то дополнительного решения о переводе не требуется. Необходимо только внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Врио директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
02.07.2010