Нужно ли оплачивать часы сверхурочной работы работнику во время командировки?

Ответ: Действующее законодательство не содержит прямого ответа на вопрос о том, нужно ли оплачивать время сверхурочной работы работнику во время командировки. Минтруд России в Письме от 14.11.2013 N 14-2-195 высказал мнение об обязанности работодателя оплатить командированному лицу время переработки, возникшей за период служебной командировки. Между тем практические рекомендации по реализации работодателем обязанности по оплате времени переработки, возникшей за период служебной командировки работника, в нем не приведены.

Обоснование: Статьей 167 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии командированному лицу по сохранению ему места работы и среднего заработка. При этом положения данной статьи применяются с учетом особенностей порядка оплаты труда работника, находящегося в командировке, предусмотренных Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение).

Согласно п. 5 Положения оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. В соответствии с п. 9 Положения средний заработок за период нахождения работника в командировке и за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, определенному в командирующей организации.

Таким образом, порядок оплаты сверхурочной работы в период служебной командировки прямо не прописан ни в самом ТК РФ, ни в Положении.

В Письме Минтруда России N 14-2-195 отмечено, что основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей имелось, работу также следует считать сверхурочной. Оплачивается такая работа по правилам, установленным в ст. 152 ТК РФ. Если речь идет о работе в ночное время, то при оплате учитываются положения ст. 154 ТК РФ.

Между тем упомянутая позиция чиновников Минтруда России является спорной.

Во-первых, вышеупомянутые нормы ТК РФ регламентируют вопросы, связанные с оплатой (в повышенном размере) выполнения работником трудовой функции, определенной трудовым договором. Находясь в служебной командировке, работник данную функцию в месте постоянной работы не выполняет, а выполняет служебное поручение (объем, сложность и другие особенности которого устанавливает работодатель). Это следует из ст. 166 ТК РФ, в которой дано определение понятия "служебная командировка" (см. также п. 4 Положения).

Таким образом, находясь в командировке, работник выполняет служебное поручение, а не трудовую функцию.

Во-вторых, на время командировки работнику сохраняется средний заработок, а заработная плата не начисляется. При этом при расчете средней заработной платы должна быть также компенсация за сверхурочную работу. Это следует из пп. "л" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

В-третьих, для оплаты сверхурочной работы определяющее значение имеет учет фактически отработанного времени. В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым работником. Однако нормативными документами, регулирующими сферу трудовых правоотношений, изначально не предусмотрен учет фактически отработанного времени командированного лица. В частности, дни командировки (включая выходные) отмечаются в табеле учета рабочего времени организации следующим образом. Дни отсутствия работника на рабочем месте по причине командировки обозначаются кодом "К" (или "06" - служебная командировка), при этом количество отработанных часов не проставляется. Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле учета рабочего времени нужно дополнительно отразить буквенным кодом "РВ" или цифровым кодом "03". Указывать количество часов, отработанных в такой день, нужно, если работодатель давал ему указание о продолжительности работы в выходной день. Такие разъяснения относительно порядка учета рабочего времени командированного лица приведены в Письме Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291.

Таким образом, несмотря на позицию Минтруда России, изложенную в Письме N 14-2-195, работодателям будет затруднительно применить ее при оплате времени сверхурочной работы, возникшей за период служебной командировки работника.

О. П.Гришина

Консалтинговая группа "Аюдар"

22.01.2014