Распространяется ли установленный п. 3.1 ст. 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" запрет на совмещение должностей ректора и президента высшего учебного заведения в заведениях различной подведомственности, например ректора государственного высшего учебного заведения и президента муниципального высшего учебного заведения?

Ответ: Как представляется, установленное п. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ) ограничение в первую очередь распространяется на совмещение одним лицом должностей ректора государственного (муниципального) высшего учебного заведения и президента того же высшего учебного заведения, под которым в соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ понимается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. При этом, как следует из смысла п. 3.2 ст. 20 Закона N 125-ФЗ, внутреннее совместительство указанных должностей также, на наш взгляд, исключено, поскольку президент высшего учебного заведения осуществляет свои полномочия по согласованию с его ректором.

Что же касается работы ректора государственного высшего учебного заведения по совместительству в муниципальном высшем учебном заведении либо в государственном высшем учебном заведении в должности президента последнего, то таковое не исключено, поскольку ни Закон N 125-ФЗ, ни ТК РФ такой запрет не предусматривают. При этом ректор высшего учебного заведения, являясь руководителем организации (п. 3 ст. 12 Закона N 125-ФЗ, ч. 1 ст. 273 ТК РФ), должен в соответствии с ч. 1 ст. 276 ТК РФ получить соответствующее разрешение уполномоченного органа. Представляется, что таковым для ректора высшего учебного заведения будет орган, который уполномочен заключать трудовой договор. Согласно п. 5 ст. 12 Закона N 125-ФЗ - это орган исполнительной власти или исполнительно-распорядительный орган городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение.

Л. В.Щур-Труханович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

30.06.2010