Должен ли президент муниципального высшего учебного заведения получать разрешение на совместительство педагогической должности в другом учебном заведении в соответствии со ст. 276 Трудового кодекса РФ?

Ответ: Правило ч. 1 ст. 276 Трудового кодекса РФ о необходимости получения работником на работу по совместительству у другого юридического лица разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) распространяется только на руководителей организаций.

Как следует из ч. 1 ст. 273 ТК РФ, руководителем организации считается физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ) непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется ректором.

Что касается президента высшего учебного заведения, должность которого в соответствии с п. 3.1 ст. 20 Закона N 125-ФЗ может учреждаться в государственном или муниципальном высшем учебном заведении по решению его ученого совета, согласованному с органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которого находится такое высшее учебное заведение, то он выполняет строго представительские функции и не является руководителем организации в том смысле, который определен в ч. 1 ст. 273 ТК РФ.

Согласно п. 3.2 ст. 20 Закона N 125-ФЗ президент высшего учебного заведения по согласованию с его ректором осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления высшего учебного заведения;

2) участвует в разработке концепции развития высшего учебного заведения;

3) представляет высшее учебное заведение в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

4) участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности высшего учебного заведения.

Дополнительно необходимо указать, что, как следует из п. 3.7 Типового положения о президенте государственного высшего учебного заведения, утвержденного Рособразованием 18.03.2007 (направлено Письмом Рособразования от 10.04.2007 N 18-10/174), президент высшего учебного заведения не может самостоятельно осуществлять сделки и иные юридически значимые действия, такие действия могут совершаться им только на основании доверенности, выдаваемой ректором высшего учебного заведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку президент муниципального высшего учебного заведения не является руководителем организации в том смысле, который определен в ч. 1 ст. 273 ТК РФ, получать разрешение на совместительство в другом учебном заведении в соответствии со ст. 276 ТК РФ нет необходимости.

Л. В.Щур-Труханович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

30.06.2010