Некоторые адвокаты представили в бухгалтерию своего адвокатского бюро письменные заявления о том, чтобы адвокатское бюро за них исчисляло, удерживало и перечисляло страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В своих заявлениях адвокаты ссылаются на то, что ранее (до 2010 г.) адвокатское бюро производило за них исчисление и уплату ЕСН с доходов от адвокатской деятельности и уплачивало страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также на то, что адвокатское бюро выступает в качестве налогового агента в соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ. Вправе ли начиная с 2010 г. адвокатское бюро удовлетворить требования адвокатов?

Ответ: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Статьей 13 Закона N 212-ФЗ установлено, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 составляет 4330 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").

Частью 1 ст. 16 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ (адвокатами), производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Закона N 212-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период (т. е. за календарный год) уплачиваются адвокатами не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ.

С учетом этого положениями Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что адвокаты, осуществляющие свою деятельность в адвокатском бюро, должны самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Также стоит отметить, что Закон N 212-ФЗ не содержит положений, позволяющих адвокатскому бюро исполнять указанную обязанность адвокатов и за них исчислять и уплачивать страховые взносы. В частности, Закон N 212-ФЗ не содержит положений, аналогичных действующим до вступления в силу Закона N 212-ФЗ.

Так, например:

1) п. 5 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. до 2010 г.) было предусмотрено, что адвокаты вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов.

Вместе с этим п. 26 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" редакция ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ была изменена и положений, позволяющих адвокатским бюро уплачивать страховые взносы за своих адвокатов с 2010 г., не содержит;

2) п. 6 ст. 244 Налогового кодекса РФ (в ред. до 2010 г.) было предусмотрено, что исчисление и уплата ЕСН с доходов адвокатов могли осуществляться коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

При этом с 01.01.2010 гл. 24 НК РФ (в которой была ст. 244) признана утратившей силу - п. 2 ст. 24 Федерального закона N 213-ФЗ.

Также стоит отметить: тот факт, что в настоящее время НДФЛ с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями (п. 1 ст. 226 НК РФ), не свидетельствует о том, что адвокатские бюро вправе за своих адвокатов исчислять и уплачивать страховые взносы в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

С учетом изложенного с 2010 г. адвокатам необходимо самостоятельно исполнять свою обязанность по расчету и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Адвокатское бюро не вправе исполнять такую обязанность за адвокатов.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

29.06.2010