Какие органы: налоговые или внутренних дел - вправе проверять наличие кассовой комнаты?

Ответ: Обязанность руководителя организации - обеспечить сохранность наличных денежных средств, в том числе оборудовав и укрепив помещение кассы (п. 29 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок)). Согласно Единым требованиям по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий (п. 3 Приложения N 3 к Порядку) помещение кассы должно отвечать ряду требований, в частности находиться в отдельном помещении, иметь две двери, иметь встроенный сейф и исправный огнетушитель.

Статья 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение порядка хранения свободных наличных денежных средств. Следовательно, хранение таких денег в необорудованной кассе можно признать составом административного правонарушения.

При этом согласно п. 42 Порядка полномочиями проверять техническое состояние кассовых комнат наделены органы внутренних дел. Однако право составлять протоколы и выносить постановления по административным делам о нарушении порядка хранения наличных денежных средств предоставлено налоговым органам (ст. ст. 23.5, 28.3 КоАП РФ).

Таким образом, проведение налоговыми органами проверок и привлечение к административной ответственности организаций за необорудованную кассовую комнату следует признать правомерным. К этому выводу приходят и суды (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 03.02.2009 N Ф04-375/2009(20089-А03-3), ФАС Северо-Кавказского округа от 18.12.2008 N Ф08-7379/2008 и от 07.11.2008 N Ф08-6729/2008).

Л. К.Давыдова

Издательство "Главная книга"

28.06.2010