Налоговым органом была проведена выездная проверка организации-продавца (розничная торговля). По результатам проверки вынесено решение о привлечении организации к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 117 НК РФ. Организация, не согласившись с решением налогового органа, обратилась с заявлением в арбитражный суд, указав, что у нее отсутствует обособленное подразделение. Организация также указала, что ею было арендовано помещение для хранения товаров и никакой деятельности, направленной на получение прибыли с его помощью, не велось. Является ли позиция организации обоснованной?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 117 Налогового кодекса РФ ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе более 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 календарных дней, но не менее 40 000 руб.

Пунктом 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 83 НК РФ при осуществлении организацией деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет такой организации подается в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения в налоговый орган по месту нахождения этого обособленного подразделения, если указанная организация не состоит на учете по основаниям, предусмотренным НК РФ, в налоговых органах на территории муниципального образования, в котором создано это обособленное подразделение.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организаций, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В рассматриваемой ситуации организация ссылается на то, что арендованное помещение используется исключительно для хранения товаров. Из этого следует, что в арендованном помещении отсутствуют стационарные рабочие места.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении ФАС Московского округа от 13.08.2009 N КА-А40/7409-09.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Исходя из правовых позиций арбитражных судов и смысла п. 2 ст. 117 НК РФ привлечение организации к налоговой ответственности возможно лишь при осуществлении обособленным подразделением деятельности, направленной на получение дохода.

В данном случае организация не получала никакого дохода от арендованного помещения.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.07.2008 N А19-566/08-20-Ф02-3528/08.

Таким образом, позиция организации является обоснованной.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

17.06.2010