О возможности признания Федерации независимых профсоюзов России налогоплательщиком земельного налога в том случае, если данная организация признается лицом, обладающим земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 3 июня 2010 г. N ШС-37-3/3231@

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу уплаты земельного налога за земельные участки, расположенные на территории субъекта РФ, и сообщает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (г. г. Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса налогоплательщиками земельного налога являются, в частности, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования.

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу по земельному налогу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 3 ст. 391 Налогового кодекса).

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса).

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) определено, что датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 налогоплательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, т. е. внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Из представленных материалов следует, что на основании Постановлений Администрации города от 08.12.2005 N 3478, от 08.12.2005 N 3474, от 07.12.2005 N 3471 и от 30.12.2005 N 3769 утверждены площади земельных участков Федерации независимых профсоюзов России и Федерации профсоюзных организаций субъекта РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования для административно-хозяйственной деятельности.

В обращении указывается, что Федерация независимых профсоюзов России не проводила государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования либо права собственности на указанные земельные участки, предусмотренную п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса.

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения Налогового кодекса, а также Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54, по мнению ФНС России, Федерация независимых профсоюзов России является налогоплательщиком земельного налога в том случае, если данная организация признается лицом, обладающим земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса, на праве собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С. Н.ШУЛЬГИН

03.06.2010