Об отсутствии оснований для представления в налоговые органы копии поручения на отгрузку экспортируемых грузов с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной таможни РФ для подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0% при вывозе продукции морского промысла судами через морские порты в случае, если эта продукция ввозится в российский порт, а затем без выгрузки вывозится с территории РФ в режиме экспорта

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 мая 2010 г. N 03-07-15/67

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел проект письма по вопросу подтверждения правомерности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при вывозе продукции морского промысла судами через морские порты в случае, если эта продукция ввозится в российский порт, а затем без выгрузки вывозится с территории Российской Федерации в режиме экспорта, и сообщает следующее.

Проектом письма предлагается считать необоснованным применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость в указанном случае, поскольку у налогоплательщика отсутствует копия поручения на отгрузку экспортируемых товаров с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной таможни Российской Федерации.

Данная позиция не поддерживается по следующим основаниям.

В перечень документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, представляемых в налоговые органы для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при вывозе товаров судами через морские порты, включена в том числе копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной таможни Российской Федерации.

Однако Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N 990 "О ввозе (вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции" установлено, что указанная продукция морского промысла подлежит оформлению и государственному контролю в отношении вывоза с таможенной территории Российской Федерации после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации при доставке уловов водных биологических ресурсов в морской порт Российской Федерации в установленном порядке без их выгрузки.

В соответствии с Положением о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержденным Приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892, штамп "Погрузка разрешена" проставляется исключительно на представленном для целей таможенного оформления и таможенного контроля поручении на отгрузку для получения разрешения таможенного органа на совершение таможенной операции погрузки товаров на транспортное средство, убывающее с территории Российской Федерации.

Таким образом, при таможенном оформлении убывающей за пределы таможенной территории Российской Федерации продукции морского промысла, добытой (выловленной) на вышеуказанной территории, оформление поручения на отгрузку не предусмотрено нормативно-правовыми актами в связи с отсутствием операции по погрузке товаров в морском порту.

Учитывая изложенное, для обоснованности применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при вывозе продукции морского промысла судами через морские порты в случае, если эта продукция ввозится в российский порт, а затем без выгрузки вывозится с территории Российской Федерации в режиме экспорта, представления в налоговые органы копии поручения на отгрузку экспортируемых грузов с отметкой "Погрузка разрешена" пограничной таможни Российской Федерации не требуется.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

25.05.2010