В организации численность работников - 200 человек. Законом субъекта РФ установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников организаций с численностью более 100 человек. Подлежит ли организация какой-либо ответственности, если она не представляет в органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов?

Ответ: Для работников-инвалидов нормами законодательства предусмотрены некоторые гарантии. Так, например, в ст. 92 Трудового кодекса РФ определено, что для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 24 Закона N 181-ФЗ определено, что работодатели, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, обязаны представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Как указано в п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

На основании ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Поскольку ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ не предусмотрена ответственность за непредставление информации (сведений) в органы службы занятости, ответственность за такое нарушение Законов N 181-ФЗ и N 1032-1 наступает по ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, если организация не представляет в органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, она подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

В. В.Духанин

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.05.2010