Вправе ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии на производство и оборот алкогольной продукции по причине того, что стоимость чистых активов организации (ООО) меньше размера оплаченного уставного капитала?

Ответ: В соответствии с п. п. 2.1 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 млн руб. Указанное ограничение размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) не распространяется на организации, расположенные в районах Крайнего Севера.

Производство водки вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 50 млн руб.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующий интересы его кредиторов. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби и должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества. Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли.

Из п. 1 ст. 14 Федерального закона N 14-ФЗ следует, что уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке.

Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации (п. 3 ст. 20 Федерального закона N 14-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено в случае нарушения требований п. п. 2.1 и 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеизложенного лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на производство и оборот алкогольной продукции, если стоимость чистых активов организации меньше размера оплаченного уставного капитала.

Аналогичной позиции придерживаются Минфин России (см. Письмо от 11.09.2008 N 03-13-11/1-67) и суды (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 03.12.2009 по делу N А29-3235/2009).

И. Б.Королева

Фонд системного анализа

и социально-экономического

проектирования

19.05.2010