Каков предельный срок представления в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное социальное страхование в фонды обязательного медицинского страхования за I квартал 2010 г.: 30 апреля или 4 мая? Означает ли указание "до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом" в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ правомерность представления расчета в том числе 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом?

Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам").

Согласно ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу ч. 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Исходя из ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ 1 мая - Праздник Весны и Труда является нерабочим праздничным днем в РФ.

Используемая в п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ формулировка "до 1-го числа" означает, что 1-е число не включается в установленный данной нормой срок.

Трактовка, согласно которой указание в п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ "до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом" означает правомерность представления расчета в том числе 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, не соответствует Закону N 212-ФЗ. Представление расчета 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, было бы правомерно, если бы в п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ использовалось словосочетание "не позднее 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом".

Таким образом, предельный срок представления в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за I квартал 2010 г. - 30 апреля.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

15.05.2010