Организация осуществляет проектную и строительную деятельность на основании лицензии (срок действия до 2013 г.). В связи с отменой лицензирования деятельности строительных организаций для дальнейшего осуществления своей деятельности она должна вступить в саморегулируемую организацию (СРО). В IV квартале 2009 г. организация вступила в СРО с оплатой разового вступительного взноса, взноса в компенсационный фонд и оплатой членских взносов, а также получила допуск на проведение соответствующих видов работ уже в 2009 г. Могут ли данные расходы быть отнесены к расходам для целей налога на прибыль согласно пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ именно в 2009 г., несмотря на то, что систему лицензирования работ в строительной деятельности отменяют с 01.01.2010? В каком налоговом периоде - 2009 или 2010 гг. следует окончательно списать расходы будущих периодов в части расходов на лицензию?

Ответ: Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2009 г. в сфере строительства вводится система саморегулирования, отменяющая с 1 января 2010 г. систему лицензирования.

При этом до 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих работ на основании:

1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

2) свидетельства, выданного СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Подпункт 29 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ разрешает учесть в составе прочих расходов взносы, вклады и иные обязательные платежи в некоммерческие организации, если их внесение является условием для осуществления деятельности налогоплательщика.

Из анализа приведенных норм следует, что налогоплательщик вправе учесть в расходах разовый вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд, а также членские взносы в СРО. В подтверждение этому есть Письма Минфина России от 16.04.2009 N 03-03-06/1/254, от 02.04.2009 N 03-03-06/1/213, от 26.03.2009 N 03-03-06/4/22, от 26.03.2009 N 03-03-05/52, от 26.03.2009 N 03-03-06/4/23, от 26.03.2009 N 03-03-06/1/193, ФНС России от 03.04.2009 N ШС-22-3/256@ и УФНС России по г. Москве от 26.01.2009 N 19-12/005231.

Однако в рассматриваемой ситуации возможны споры с налоговыми органами из-за возникновения двойного учета расходов по одной и той же деятельности в одном периоде: распределяемых затрат за получение лицензии и платежей в СРО. Инспекция может указать на то, что в силу вышеназванного Закона организация могла продолжать свою деятельность на основе лицензии вплоть до 01.01.2010, но дополнительно понесла затраты на вступление в СРО, тем самым занизив налогооблагаемую прибыль (необоснованность расходов).

Следует отметить, что расходы на получение лицензии организация могла учесть единовременно в периоде их осуществления (Письмо Минфина России от 15.10.2008 N 03-03-05/132, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 30.11.2006 по делу N А28-3289/2006-109/21, ФАС Северо-Западного округа от 27.10.2008 по делу N А05-1451/2008). Поэтому, учитывая сложившуюся ситуацию, есть риск отказа в списании и расходов будущих периодов.

О. П.Тырина

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

12.05.2010