В организации для отдельных категорий работников применяется суммированный учет рабочего времени. Возможно ли установить разные периоды учета в течение года? Например, зимой учетный период один месяц, а летом - один квартал?

Ответ: Работодатель может установить разные периоды учета рабочего времени в течение года, например, зимой учетный период один месяц, а летом - один квартал, если данный вариант режима ГРВ удобен для организации и работников. Применение такого режима должно быть обязательно отражено в правилах внутреннего трудового распорядка организации.

Обоснование: В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса РФ, если по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. При этом учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно Рекомендациям по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985, далее - Рекомендации) нормативной основой применения режимов ГРВ являются суммированный учет рабочего времени и право трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций отраслей народного хозяйства самостоятельно регулировать режимы труда в пределах норм, установленных трудовым законодательством. Применение таких режимов должно быть отражено в правилах внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения, организации (п. 1.2 Рекомендаций).

В силу п. 2.2 Рекомендаций конкретная продолжительность составных элементов режимов ГРВ и тип учетного периода устанавливаются предприятием. Варианты построения графиков ГРВ могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима ГРВ, а также по условиям их применения в различных подразделениях (сменах).

Также возможны следующие основные варианты режимов ГРВ в зависимости от продолжительности учетного периода (п. 2.3 Рекомендаций):

учетный период, равный рабочему дню, - когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;

учетный период, равный рабочей неделе, - когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;

учетный период, равный рабочему месяцу, - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов ГРВ, удобные для предприятия и работников.

Стоит отметить, что согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

В отношении применения рассматриваемых Рекомендаций в настоящее время свою позицию в Решении от 15.10.2012 N АКПИ12-1068 обозначил Верховный Суд РФ. Так, в Решении указывается, что Рекомендации, согласно их п. п. 1.1 и 1.2, предусматривают общие условия и порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени.

Таким образом, работодатель может установить разные периоды учета рабочего времени в течение года, например, зимой учетный период один месяц, а летом - один квартал, если данный вариант режима ГРВ удобен для организации и работников. Применение такого режима должно быть обязательно отражено в правилах внутреннего трудового распорядка организации.

В. И.Цыганок

ООО "Рексам Беверидж Кэн Наро-Фоминск"

17.01.2014