О необходимости обращения в финансовые органы муниципального образования по вопросу применения налоговых ставок по земельному налогу, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Подольского муниципального района Московской области, и в органы прокуратуры Подольского муниципального района Московской области по вопросу правомерности установления указанных ставок
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 мая 2010 г. N ШС-37-3/1209@
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу применения налоговых ставок по земельному налогу, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Подольского муниципального района Московской области, и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса, порядок и сроки уплаты налога (п. 2 ст. 387 Налогового кодекса).
Согласно п. 1 ст. 394 Налогового кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка (п. 2 ст. 394 Налогового кодекса).
Пунктами 5.2.2 и 5.3.1 Решения Совета депутатов сельского поселения Подольского муниципального района Московской области от 13.09.2007 N 05/05 "Об установлении земельного налога на территории сельского поселения Вороновское" (далее - Решение от 13.09.2007 N 05/05) установлены налоговые ставки по земельному налогу:
- на земли, занятые индивидуальным жилищным фондом, и земли, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, в размере 0,08%;
- на земли, предоставленные для индивидуального и кооперативного жилищного строительства, - в размере 0,2%.
На основании п. 2 ст. 34.2 Налогового кодекса финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.
Земельный налог отнесен к местным налогам (ст. 15 Налогового кодекса).
В этой связи по вопросу применения указанных выше норм, установленных п. п. 5.2.2 и 5.3.1 Решения от 13.09.2007 N 05/05, следует обращаться в финансовые органы соответствующего муниципального образования.
В отношении вопроса, поставленного в обращении о незаконном установлении п. п. 5.2.2 и 5.3.1 Решения от 13.09.2007 N 05/05 налоговых ставок по землям, занятым индивидуальным жилищным фондом, и землям, предоставленным для индивидуального жилищного строительства, в размере 0,08%, а по землям, предоставленным для индивидуального и кооперативного жилищного строительства, в размере 0,2%, необходимо обращаться в органы прокуратуры Подольского муниципального района Московской области.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С. Н.ШУЛЬГИН
05.05.2010