О применении понятия "саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности" в целях ст. 34 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 мая 2010 г. N Д23-1639
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу объединения субъектов кадастровой деятельности в саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности и сообщает.
Статьей 2 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" установлено, что саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации. Под субъектами предпринимательской деятельности в Законе понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) кадастровые инженеры вправе создавать на добровольной основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнерства, основанного на членстве кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установления обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров (далее - саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности). Таким образом, Закон о кадастре определяет сферу деятельности кадастровых инженеров как профессиональную. При этом согласно ст. 29 Закона о кадастре кадастровым инженером является физическое лицо.
Таким образом, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, понятие "саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности" применяется в контексте содержания ст. 34 Закона о кадастре только в отношении саморегулируемых организаций субъектов профессиональной деятельности - физических лиц - кадастровых инженеров.
Директор
Департамента недвижимости
А. И.ИВАКИН
04.05.2010