Допускается ли производство спирта этилового (пищевого) из продовольственного сырья, полученного с использованием кормовых добавок, лекарственных средств, пестицидов и агрохимикатов?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 42 "О перечне пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта, в том числе денатурата" к пищевому сырью, используемому для производства этилового спирта, в том числе денатурата, относятся пищевые продукты и продовольственное сырье (за исключением плодово-ягодного сырья), содержащие достаточное для промышленной переработки количество крахмала или сахара, и полученная при производстве этилового спирта из пищевого сырья головная фракция этилового спирта.
Перечень пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта, в том числе денатурата, утверждается Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Приказом Росалкогольрегулирования N 18н, Роспотребнадзора N 726 от 09.12.2009 утвержден Перечень пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта, в том числе денатурата.
В соответствии с п. 1.6 данного Перечня к пищевому сырью относятся сахаро - и крахмалосодержащие пищевые продукты и продовольственное сырье (за исключением плодово-ягодного).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.
На основании п. 2 ст. 17 Федерального закона N 29-ФЗ при изготовлении продовольственного сырья допускается использование кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов, прошедших санитарно-эпидемиологическую и государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Приказ Росалкогольрегулирования N 18н, Роспотребнадзора N 726 от 09.12.2009 не содержит запрета на использование при производстве этилового спирта продовольственного сырья, полученного с использованием кормовых добавок, лекарственных средств, пестицидов и агрохимикатов.
При этом в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила), установлено, что информация об алкогольной продукции помимо сведений, указанных в п. п. 11 - 12 Правил, должна содержать наименования входящих в состав алкогольной продукции ингредиентов, в том числе пищевых добавок, используемых в процессе ее изготовления, а также о содержании в ней вредных для здоровья веществ, определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов и технических регламентов (п. 138 Правил).
И. Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
28.04.2010