О полномочиях государственных и муниципальных органов по установлению арендной платы за находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, а также решению вопроса о возможности освобождения от арендной платы детей воинов, погибших во время Великой Отечественной войны

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 апреля 2010 г. N Д23-1484

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу освобождения от арендной платы детей воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, и в рамках своей компетенции сообщает.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, вопрос отмены арендных платежей за земельные участки, находящиеся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, решается органами власти субъектов Российской Федерации, а за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы за находящиеся в федеральной собственности земельные участки установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582. В частности, указанным Постановлением установлен льготный размер арендной платы (в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка) за земельные участки, предоставленные лицам, имеющим право на освобождение от уплаты земельного налога, а также лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Законодательством о налогах и сборах установлено, что земельный налог является местным (ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с п. 2 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут устанавливать льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Вместе с тем сообщаем, что Минэкономразвития России разработан и направлен на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в другие законодательные акты Российской Федерации", в котором устанавливается особый (упрощенный) порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. В частности, законопроектом предусматривается предоставление гражданам земельных участков в аренду по льготному размеру арендной платы и с возможностью последующего приобретения в собственность данного земельного участка. Законопроект после согласования в установленном порядке будет внесен в Правительство Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

21.04.2010