Обязан ли предприниматель, не являющийся работодателем, ежегодно представлять в орган ПФР сведения для осуществления персонифицированного учета?
Ответ: ПФР осуществляет индивидуальный персонифицированный учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации его пенсионных прав (ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)).
Пунктом 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность один раз в год, но не позднее 1 марта представить сведения о каждом работающем у него лице.
Индивидуальный предприниматель, не являющийся работодателем, назван Законом N 27-ФЗ застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (ст. 1 Закона N 27-ФЗ).
Индивидуальный предприниматель приобретает статус страхователя только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Пунктом 5 ст. 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Пункт 1 ст. 10 Закона N 27-ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган ПФР в следующих случаях:
- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
- при снятии с учета в качестве страхователя;
- при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Порядок и сроки представления этих сведений установлены п. 2 ст. 10 Закона N 27-ФЗ.
Обязанность ежегодного представления сведений возложена только на страхователей.
Таким образом, у индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы и не имеющих наемных работников, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган ПФР.
Аналогичного мнения придерживаются и арбитражные суды (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 10.12.2009 N А55-14981/2009).
Е. В.Карсетская
Издательско-консалтинговая группа
"АйСи Групп"
17.04.2010