Подлежит ли лицензированию нотариальная деятельность? Если подлежит, то кто имеет право на получение соответствующей лицензии? Какой орган осуществляет лицензирование данного вида деятельности и какие документы необходимо представить гражданину в лицензирующий орган?

Ответ: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. К таковым видам деятельности относится нотариальная деятельность (ст. 1 данного Федерального закона).

В соответствии со ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности. За исключением уполномоченных осуществлять нотариальную деятельность должностных лиц консульских учреждений РФ на территории других государств, а также глав местной администрации поселения или муниципального района и специально уполномоченных ими должностных лиц при условии отсутствия нотариуса в поселении или населенном пункте.

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии (ст. 3 Основ о нотариате).

Порядок выдачи лицензии установлен Министерством юстиции Российской Федерации в Административном регламенте исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, утвержденном Приказом Минюста России от 16.07.2007 N 149.

В соответствии с п. 4 Административного регламента лицензия выдается гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен. Осуществляют выдачу лицензии территориальные органы Федеральной регистрационной службы.

Прием квалификационного экзамена осуществляется квалификационной комиссией, которая образуется при территориальном органе Росрегистрации с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.

В п. 31 Административного регламента содержится перечень необходимых документов для выдачи лицензии, которые представляются заявителем или его представителем, а также секретарем квалификационной комиссии в территориальный орган Федеральной регистрационной службы.

Итак, заявителем представляются следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности (Приложение 3 к Административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);

- документы об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на право нотариальной деятельности и за выдачу такой лицензии;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление документов (если документы представляются не заявителем);

секретарем квалификационной комиссии представляются:

- решение квалификационной комиссии по приему экзамена, о сдаче экзамена заявителем или решение апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий об отмене решения квалификационной комиссии и изменении итогового балла, выставленного квалификационной комиссией;

- копия диплома заявителя о высшем юридическом образовании, соответствующего утвержденному образцу государственного документа о высшем образовании, а если такой документ получен в другом государстве, - прошедший признание в Российской Федерации в установленном порядке;

- копия заключения об итогах стажировки заявителя, свидетельствующего в том числе об отсутствии нарушений сроков и порядка прохождения стажировки.

Таким образом, нотариальная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Право на обращение за лицензией имеют граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку у нотариуса и успешно сдавшие квалификационный экзамен. Осуществляют выдачу лицензии территориальные органы Федеральной регистрационной службы. Перечень документов, необходимых для выдачи лицензии на право нотариальной деятельности, содержится в п. 31 Административного регламента.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

15.04.2010